На депутатских слушаниях Гордума решила поддержать предложения администрации Ростова о приватизации четырёх муниципальных унитарных предприятий (МУП), которые занимаются организацией школьного питания. Во втором квартале 2023 года они должны стать акционерными обществами, но сто процентов их имущества и акций останутся в собственности городских властей. Окончательно это решение Гордума примет до конца декабря на своём заседании.
В перечень муниципального имущества, которое запланировано приватизировать в 2023 году, вошёл один МУП из сферы ЖКХ — комбинат благоустройства Железнодорожного района, и четыре МУПа, обеспечивающих питание школьников: это унитарные предприятия «Школьное питание» Ворошиловского района, муниципальное унитарное предприятие по организации школьного и студенческого питания, «Столовая №1 Ростова-на-Дону» и «Столовая № 2 Ленинского района Ростова-на-Дону».
Как напомнил депутатам директор городского департамента имущественно-земельных отношений Игорь Петров, согласно федеральному закону, унитарные муниципальные предприятия, созданные до 2020 года и осуществляющие свою деятельность на конкурентных рынках, должны быть ликвидированы по решению учредителя до 2025 года.
— Акционерные общества представляют собой более совершенный правовой механизм, — пояснил он, уточнив, что после проведения реорганизации предприятия станут акционерными обществами, 100% акций которых будут принадлежать муниципалитету.
Депутаты согласились на приватизацию, пообещав контролировать реорганизацию МУПов
Как пояснил председатель депутатской комиссии по бюджету, местным налогам и муниципальной собственности Игорь Климов, для приятия решения по МУПам, которые заняты в организации детского питания, была создана специальная рабочая группа с администрацией.
— Не могу сказать, что комиссия на 100 процентов осталась удовлетворена полученными ответами на возникающие вопросы. Во всяком случае, администрация пыталась дать исчерпывающие ответы. Принятие решения можно откладывать ещё на некоторое время, но есть федеральный закон, который обязывает до конца 2024 года провести приватизацию или реорганизацию муниципальных предприятий. Если будем откладывать до последнего, в дальнейшем придется использовать скоропомощные методы, а в такой сфере, как детское питание, они недопустимы, — заявил депутат.
Игорь Климов подчеркнул, что имуществом МУПов продолжит управлять муниципалитет, сохранят силу и все заключённые контракты.
— На сегодняшний день МУПы заключили контракты на обеспечение детским питанием до 2025 года. То есть до этого срока, перезаключения контрактов не должно быть. Будет полная правопреемственность, — уточнил депутат.
При этом он акцентировал внимание на том, что экономические проблемы, которые есть у сегодняшних МУПов не решатся сами собой после их превращения в акционерные общества.
— Обращаем внимание администрации на то, что это социально значимое направление. Сегодня в городе школьным питанием охвачено около 62 тысяч учащихся, и все решения, которые будут приниматься, должны быть скоординированы и просчитаны. А мы заслушаем, как будет проходить процесс реорганизации, — заявил Климов.
Гордума два года сопротивлялась приватизации
Депутаты гордумы Ростова долго не соглашались на запланированную администрацией города приватизацию МУПов, отвечающих за школьное питание.
В первый раз приватизировать их городские власти хотели весной 2021 года. Однако депутаты профильного комитета, на котором рассматривался вопрос, с этим не согласились. Тогда звучали опасения, что если комбинаты станут частными, то школьное питание в Ростове может стать заметно хуже. Да и конкуренцию на рынке они могут не выдержать. Так что вопрос решили отложить на 2024 год, чтобы не проводить приватизацию как можно дольше.
Но в феврале 2022 года глава администрации Алексей Логвиненко раскритиковал своих подчинённых, узнав, что они не смогли убедить депутатов в важности приватизации комбинатов школьного питания.
В ноябре администрация снова вернулась к этому вопросу. Тогда Игорь Петров напомнил, что «данный вопрос дважды выходил на комиссию гордумы и дважды был снят и перенесён на 2024 год».
Но в ответ Алексей Логвиненко заявил, что «нужно просто депутатам объяснять целесообразность наших решений». Вероятно, за прошедшие три недели администрация смогла найти исчерпывающие аргументы.