Ранее водителей, попавшихся на употреблении фенибута, валидола, феназепама и сердечных капель могли приравнять к наркоманам.
После ряда громких судебных дел в отношении водителей, которые принимали выписанные докторами лекарства и были за это лишены водительских прав, в дело вступился Конституционный суд и вынес предписание изменить сложившуюся практику оценки наркотического опьянения. Каким же образом сейчас будет работать ГИБДД и оценивать опьянение водителей?
Пьян от лекарства
Разночтения закона начались после того, как в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) были внесены изменения, кающиеся наркотического опьянения. Эти поправки не указывали предельно безопасное содержание наркотических и психотропных веществ в организме, отчего даже обнаружение нанограмма этого химического вещества могло приравниваться к опьянению. А так как огромное количество психотропных и наркотических веществ используется в медицинских целях для производства популярных лекарств, эти вещества могут накапливаться в организме у людей их принимавших и обнаруживаться при медицинском освидетельствовании. Микроскопические дозы лекарственных препаратов легко определяются медицинским оборудованием, из-за чего и возникали эксцессы. Из-за нанограммов психотропных веществ, содержащихся в сердечных каплях или в средствах от простуды, водителя записывали в наркоманы, лишали прав и требовали пройти все проверки и тесты для последующего из получения.
В такую ситуацию попал житель Салехарда, который в августе 2021 года обратился в Конституционный суд, после того как сотрудники ГИБДД составили на него дело и отправили в суд после признания водителя, что он принимал лекарства.
Медицинское освидетельствование обнаружило в крови водителя ничтожные дозы веществ габапентин и нимесулида, на основании чего водитель был признан пьяным и на него был составлен протокол по статье 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения». Начались судебные разбирательства, которые дошли до Конституционного суда.
ГИБДД теперь не штрафует за лекарства
КС РФ рассмотрел дело и пришел к выводу, что в законодательстве нет четких критериев для наркотического опьянения. Если для алкоголя указано предельное содержание веществ в крови, то для психотропных препаратов такой градации нет. Тем самым был обнаружен «пробел» в законодательстве, который оборачивался произвольными трактовками закона и порождал ситуацию «правовой неопределенности».
В связи с этим Конституционный суд вынес предписание законодательным органам незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела.
До тех пор судам рекомендовано ограничить практику привлечения водителей по статье 12.8 и части 3 статьи 12.27 КоАП РФ. На основании этого предписания Главное управление по безопасности дорожного движения МВД РФ скорректировало деятельность инспекторов дорожной полиции.
Глава Госавтоинспекции Михаил Черников распорядился не оформлять протоколы и не направлять в суды дела по «пьяным» статьям 12.8 и. 12.2 КоАП РФ, если в крови водителей обнаружены следы лекарств, не содержащих алкоголя, наркотиков или психотропных веществ. В список препаратов вошли фенибут, феназепам и ряд антидепрессантов. Эти лекарства имеют в рецептуре ряд веществ, которые в больших дозах вызывают наркотическое опьянение, но в малых дозах оказывают терапевтический эффект.