После подписания президентом РФ Владимиром Путиным закона о запрете пропаганды ЛГБТ у россиян появился ряд вопросов.
В редакцию Privet-Rostov.ru поступили вопросы от читателей. Например, не ясны критерии отличия «пропаганды» от «демонстрации», в документе эти понятия не прописаны.
Напомним, что согласно принятого закона, введена ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола» среди лиц любого возраста.
Наказанием за такое нарушение предусмотрены огромные штрафы: до 400 тысяч рублей для физических лиц и до 5 миллионов – для юридических лиц.
Закон вступил в силу с 5 декабря.
За разъяснениями мы обратились к адвокату Алексею Майданникову:
«Вступившие в силу законодательные изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты РФ продолжают регламентацию публичного информационного пространства, начавшуюся в соответствующих нормативно-правовых актах в 2013 г.
Новые изменения коснулись нескольких законов, включая, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закон «О средствах массовой информации», ФЗ «О рекламе», Закон «О защите прав потребителей», ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ФЗ «О государственной поддержке кинематографии РФ». Соответствующие новые составы правонарушений и санкции внесены в Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Юридически данные законодательные изменения носят т.н. «расширительный» характер, т.е. предполагают большую роль правоприменительной и оценочной деятельности при разрешении каждого конкретного вопроса о пропаганде среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола.
Иными словами в каждом конкретном случае судья, исходя из фактических обстоятельств, будет решать, имеются ли в действиях лица признаки такой пропаганды.
В настоящее время судебной практикой сформированы определенные признаки пропаганды – ее навязчивый и агрессивный характер, предполагающие безальтернативная предрасположенность к определенному сексуальному поведению над индивидуальностью ребенка, его свободой самоидентификации.
При этом в законе остается не урегулированным вопрос об отличии понятия «пропаганды» от «демонстрации» и «способности вызвать желание» (прим. закрепленные в законах), а также соотношения данных юридических категорий с понятием «распространения». В связи, с чем логично предположить, что различия между указанными действиями будут формироваться судебной и правоприменительной практикой.
Другой правовой проблемой, возникающей в результате поправок, является отсутствие у законодателя четких критериев для различия категорий «нетрадиционные сексуальные отношения», «нетрадиционные сексуальные предпочтения» и «смена пола».
Впоследствии судебной практике предстоит решить и данный вопрос, обозначив, прежде всего юридически отличия между «отношениями» и «предпочтениями».
Комментарий предоставлен адвокатом ФЮК «ЮКСО» РОКА им. Д.П. Баранова Майданниковым Алексеем Петровичем. (https://ukso.ru/, +7 (863) 264-05-93, ukso@aaanet.ru).