Найти в Дзене
Исповедь юриста

Не Бутом единым: как работает черный рынок вооружений

Я Дарья Тодорова. Выпускница МГУ, юрист, руководитель. Это мой блог.
Я Дарья Тодорова. Выпускница МГУ, юрист, руководитель. Это мой блог.

Сегодня рассказываю про незаконную торговлю оружием на Африканском континенте. Которой без лишней огласки занимается весь так называемый цивилизованный мир.

Статья основана на материалах из открытых источников, собранных мною в 2019 году в рамках изучения ряда гуманитарных проблем в Африке. Выкладываю по просьбе подписчиков канала.

Неизвестная война.

Сложно выбрать точку отсчета, с которой такие понятия как Африка, оружие и смерть стали синонимами.

Такой точкой может быть Берлинская конференция 1885 года, на которой западные страны: Бельгия, Франция, Германия, Англия, Португалия поделили Африку на зоны влияния и начали осваивать ее богатства, пренебрегая интересами местного населения.

Это может быть начало 1950х, когда африканцев охватило стремление к независимости. Новые неокрепшие политические режимы стали заложниками игры Капиталистического и Социалистического лагерей, снабжавших своих союзников оружием и наемниками.

Команданте Че Гевара с кубинскими наемниками отстаивал советские интересы в Конго.
Команданте Че Гевара с кубинскими наемниками отстаивал советские интересы в Конго.

Я же начну свой рассказ с 1994 года. В том году в центральноафриканском государстве Руанда руководящая элита из племени Хуту распорядилась истребить население страны из племени Тутси. В ходе геноцида погибло до 1 миллиона человек. Более 40 процентов населения страны были убиты или бежали за границу. Массовая резня сопровождалась изнасилованиями женщин и детей, что вызвало всплеск заболеваний СПИДом.

ООН абстрагировалась от решения проблемы силами размещенного в стране контингента. Западные страны спешно эвакуировали из Руанды своих граждан.

Страшные кадры. Во время геноцида Тутси искали убежище в местах дислокации миротворцев ООН и европейских миссий. Так, тысячи людей нашли укрытие в техникуме столицы Руанды - Кигали, где находились бельгийские миротворцы. Здание окружили сторонники режима Хуту. 11 апреля 1994 года миротворцы получили приказ покинуть здание, не вмешиваясь в ситуацию. Все Тутси в здании были убиты армейскими отрядами и боевиками ополчения "Интерхамве".
Страшные кадры. Во время геноцида Тутси искали убежище в местах дислокации миротворцев ООН и европейских миссий. Так, тысячи людей нашли укрытие в техникуме столицы Руанды - Кигали, где находились бельгийские миротворцы. Здание окружили сторонники режима Хуту. 11 апреля 1994 года миротворцы получили приказ покинуть здание, не вмешиваясь в ситуацию. Все Тутси в здании были убиты армейскими отрядами и боевиками ополчения "Интерхамве".

Вскоре внутринациональный конфликт перерос в так называемую Великую африканскую войну (1998-2003 г.), в которой столкнулись армии уже десятка африканских государств. В основе конфликта лежало все то же противостояние Тутси и Хуту. Но по сути велась борьба за доступ к ресурсам Демократической республики Конго и за политическое влияние в регионе. Боевые действия шли с применением импортного оружия, включая бронетехнику и авиацию.

Цветом выделены страны-участники Великой Африканской войны. Принято считать, что это самый масштабный военный конфликт со времен Второй мировой. А вы слышали, чтобы в СМИ говорили про эту войну?
Цветом выделены страны-участники Великой Африканской войны. Принято считать, что это самый масштабный военный конфликт со времен Второй мировой. А вы слышали, чтобы в СМИ говорили про эту войну?

Расследование ведут..

После геноцида народа Тутси в Руанде, ООН наложило на страну эмбарго на импорт вооружений.

Тем не менее правозащитные организации Human Rights Watch и Amnesty International продолжали сообщать о поступлениях в страну оружия из Албании, Болгарии, Франции и Южной Африки.

Правительства этих стран свою причастность естественно отрицали. Однако сведения правозащитников о незаконных оружейных сделках подтверждали случайные перехваты данных о поставках сербского оружия в Сомали и грузовых военных авиарейсах из Сейшельских остров на территорию Демократической республики Конго (ДКР). Оружие из этих поставок было выявлено в Руанде - в руках участников уничтожения мирного населения.

Под определенным давлением, в 1995 году ООН образовала спецкомиссию по расследованию незаконных поставок вооружений в зону конфликта. Самостоятельные расследования провели крупные новостные издания Le Figaro, Forbes, Corriere Della Sera.

Черный рынок

Оказалось, сделки по «сейшельскому» оружию сопровождал Национальный банк Парижа, швейцарский банк Union Bancaire Privée, Федеральный резервный банк в Нью-Йорке. Экспедиторами груза выступали люди, имевшие отношение к бывшему правительству ЮАР. Покупателей представляли военные из Руанды.

Х/ф "Отстреливая собак", про события в Руанде, рекомендую посмотреть до распиаренного "Оружейного барона".
Х/ф "Отстреливая собак", про события в Руанде, рекомендую посмотреть до распиаренного "Оружейного барона".

Раскручивание цепочки сделок привело к неожиданным результатам. Вскрылись транспортные терминалы на территории Европы, подставные фирмы, личности поставщиков.

Оказалось, представители силовых структур Израиля в самых разгар руандийской резни в 1994 году поставляли стрелковое оружие преступному режиму Хуту из портов на территории Албании. Для прикрытия использовались британские компании, зарегистрированные на территории острова Мэн. Одна из таких компаний, Mil-Tec, получила за поставку оружия в Руанду в 1993-1995 годах 4.8 млн. долларов только по одной из сделок.

Во время геноцида в Руанде бойцы народного ополчения "Интерхамве", помимо европейского, азиатского, американского оружия использовали мачете, которыми они массово отрубали человеческие конечности.
Во время геноцида в Руанде бойцы народного ополчения "Интерхамве", помимо европейского, азиатского, американского оружия использовали мачете, которыми они массово отрубали человеческие конечности.

Примерно в то же время Руанда заключила контракт на поставку оружия из Гонконга и Китая на сумму 4,7 млн. долларов США. Для перевозки использовались российские самолеты «Антонов», транспортными хабами выступали авиа терминалы Болгарии. Учредителями компаний-посредников были граждане Израиля и России.

Как реагировали на всплывшую информацию официальные лица? Никак. Министр иностранных дел Великобритании по запросу спецкомиссии ООН сподобился на уникальный ответ, что поставки компанией Mil-Tec оружия запрещенным режимам выходят за пределы юрисдикции Соединенного королевства. При этом он согласился, что в 1994 году были допущены «некоторые упущения» в контроле за оборотом оружия. Упущение действительно были. По результатам этих упущений в апреле 1994 года в Руанде в течение одной (!) недели Хуту уничтожили 300 тысяч Тутси.

Наибольшую опасность для Африки представляют нелегальные поставки стрелкового оружия - ввиду его компактности и простоты использования. На флаге Мозамбика (слева) изображен основной предмет военного экспорта в африканские страны с постсоветского пространства - автомат Калашникова. Также в Африке в ходу израильские UZI (справа сверху), встречались австрийские Steyr AUG (справа снизу).
Наибольшую опасность для Африки представляют нелегальные поставки стрелкового оружия - ввиду его компактности и простоты использования. На флаге Мозамбика (слева) изображен основной предмет военного экспорта в африканские страны с постсоветского пространства - автомат Калашникова. Также в Африке в ходу израильские UZI (справа сверху), встречались австрийские Steyr AUG (справа снизу).

Откуда деньги?

Государственные бюджеты участников Конголезских войн 1990х-2000х годов – Бурунди, Руанды, Демократической республики Конго, Чада (и др.) прочно занимают места во второй сотне мирового рейтинга. Каким образом бедные страны десятилетиями пополняют оружейные склады, ведут наступательные войны, набирают наёмников?

Сделки с оружием проходят на основе бартера, где ходовым товаром являются шкуры животных, твердая древесина, слоновая кость, драгоценные камни. По некоторым данным, США предпочитает сырую нефть, Израиль – алмазы, Северная Корея – медь, кобальт, уран.

Кроме того, власти Хуту облагали специальными налогами на вооружение и без того нищее население. Ходили слухи о финансовых субсидиях Уганде со стороны США.

Как это работает?

Организация поставок оружия в страны Центральной Африки в обход эмбарго ООН осуществляется по следующей схеме.

Поставщиком оружия как правило выступает физическое или юридическое лицо, аффилированное с военизированными структурами, спецслужбами страны происхождения оружия. Поставщиками оружия в Руанду, по мнению ООН, в основном выступали восточно-европейские страны и государства Азии (читай Китай). В части Европы это было связано с высвобождением огромного количества оружия после окончания Холодной войны и его слабым учетом на постсоветском пространстве.

х/ф "Оружейный барон" 2005 г. с Н.Кейджем в главной роли. Говорят, В.Бут оставлял автографы на дисках с фильмом, пока сидел в тюрьме.
х/ф "Оружейный барон" 2005 г. с Н.Кейджем в главной роли. Говорят, В.Бут оставлял автографы на дисках с фильмом, пока сидел в тюрьме.

Однако, не меньше проблем в Западной Европе и Америке. Оптовая продажа оружия там и во времена геноцида в Руанде и сегодня осуществляется на основании лицензий. Например, США может выдать лицензию Литве (или другому маленькому, но гордому участнику блока НАТО на задворках мира) на распространение американских винтовок М 16 и продать прибалтийскому государству партию такого оружия. Кому перепродаст винтовки такое государство отслеживается в меньшей степени. И хотя законодательство меняется в лучшую сторону, контроль за установлением конечного потребителя по цепочке сделок с несколькими участниками осуществляется слабо. Во всяком случае, об этом говорят данные исследований по делам Руанды и ДКР, где на ряду с Калашниковыми вполне в ходу, например, американские винтовки времен Вьетнама и австрийские Steyr AUG.

Поставщик оружия как правило не имеет контактов и даже не знаком с конечным получателем.

Доставка оружия от поставщика к получателю – это задача брокера. Во времена бойни в Руанде и конголезских войн на рубеже веков, брокерами выступали в основном граждане западной Европы, имевшие тесные контакты как с африканскими партнерами, так и с восточно-европейскими. Обычно это люди с несколькими гражданствами и паспортами.

Оформление сделок происходит через несколько юридических лиц, часто зарегистрированных в оффшорах. При этом офшорные юрисдикции регистрируют организации без тщательной проверки документов, часто на номинальных, а иногда и на несуществующих владельцев.

Как осуществляется перевозка. Основной принцип – владелец морского судна или самолета не имеет отношения и не находится физически в стране отправки и доставки. Более того, оружие как правило не проходит через страну, где заключена нелегальная сделка. Таким образом путаются следы.

Просто представьте, что на таможне Чада остановили судно с военной контрабандой. Самолет зарегистрирован в Анголе на юридическое лицо с острова Кипр, владелец которого имеет двойное гражданство Франции и Израиля , а проживает в Бельгии. Судно арендовано компанией из Свазиленда. Поставка товара идет по сделке, заключенной в Малави. Где начинаем искать концы?
Просто представьте, что на таможне Чада остановили судно с военной контрабандой. Самолет зарегистрирован в Анголе на юридическое лицо с острова Кипр, владелец которого имеет двойное гражданство Франции и Израиля , а проживает в Бельгии. Судно арендовано компанией из Свазиленда. Поставка товара идет по сделке, заключенной в Малави. Где начинаем искать концы?

Конечно, используется подлог документов и коррупционная составляющая.

Случалось, когда судно с опасным грузом меняло частоты, флаг приписки, собственника, содержание накладных и даже название в процессе морского перехода. По показаниям свидетелей, самолеты, условно, из Болгарии прилетали с многочасовой задержкой в ЮАР, так как делали незарегистрированные посадки в центрально-африканских странах.

Экипаж задержанного судна или самолета редко знал, что содержится в грузовом отсеке и не мог дать внятные показания при задержании – еще одна страховка на случай провала.

Российский след.

Российские граждане и организации неоднократно обвинялись в незаконных поставках вооружений в страны Африки.

Например, в 1998 году власти ЮАР блокировали российские грузовые авиакомпании и выслали 20 пилотов с обвинениями в нарушениях более ста правил гражданской авиации.

В 2014 году в Нигерии был задержан российский Ан-124 "Руслан", напичканный оружием. Обвинения в незаконном обороте оружия МИД РФ категорически отрицал.

На борту российского АН-124, принадлежащего ВВС России, в 2014 году в Нигерии выявили бронированный джип, вертолет, стрелковое оружие и патроны. На обвинения в поставках оружия незаконным вооруженным формированиям республики Чад российский МИД заявил, что это оружие французской Миротворческой миссии - даже старые автоматы Калашникова.
На борту российского АН-124, принадлежащего ВВС России, в 2014 году в Нигерии выявили бронированный джип, вертолет, стрелковое оружие и патроны. На обвинения в поставках оружия незаконным вооруженным формированиям республики Чад российский МИД заявил, что это оружие французской Миротворческой миссии - даже старые автоматы Калашникова.

Кто виноват?

Ни одно из государств, названных нами среди стран экспортеров нелегального оружия, не понесло реальной юридической ответственности за поставки в африканские страны, где с помощью этого оружия осуществлялся геноцид местного населения.

Конечно, многое списано на «самостоятельно действующих» брокеров, неясные схемы поставок, недостаточное законодательство.

В докладах ООН по факту незаконных поставок вооружений использованы обтекаемые формулировки – в числе виновных не названо ни одно конкретное государство, ни одно высокопоставленное должностное лицо.

По данным СМИ, деятельность Израиля по поставке вооружений в Руанду в период геноцида Тутси засекречена с 2016 г.

Они были чьими-то родственниками. Фотографии убитых людей на стене мемориала Гисози в Кигали, столице Руанды. Там нет наших близких, поэтому нам все равно.
Они были чьими-то родственниками. Фотографии убитых людей на стене мемориала Гисози в Кигали, столице Руанды. Там нет наших близких, поэтому нам все равно.

P/S/

У меня в памяти отпечаток фотографии чернокожего малыша посереди разрушенной африканской деревни. Малыш тянет ручкой тело своей мамы и плачет, потому что мама не встает.

Как этому человечку объяснить, что обрушение его маленькой вселенной обусловлено геополитической целесообразностью, распределением сфер влияния, проявлением "мягкой силы", восстановлением исторической справедливости..

Это объяснить невозможно.

Тем не менее все эти лозунги живут среди нас. Тому есть простое объяснение. Нет ничего проще жизни в мире лозунгов, пока трагедия на чужой улице. Мы перестаем быть политиками, когда беда приходит в наш дом.

На этом все. Пойдемте смотреть интервью талантливого предпринимателя Виктора Бута каналу RT про то, как он торговал в Африке гладиолусами.

Дарья Тодорова,

13.12.2022 г.

(Фото из открытых источников)