Минфин совместно с Банком России внес в Правительство проект Стратегии развития финансового рынка до 2030 года, в котором акцент делается в том числе на новые технологии. Документ главным образом направлен на улучшение качества жизни россиян и создание условий для устойчивого роста финансовой индустрии. Дальнейшее развитие и структурная трансформация российской экономики ЦБ и Министерство финансов увязывают с опорой на внутренние источники финансирования инвестпроектов, в том числе с использованием цифровых финансовых активов. А значит, необходимо оперативно ввести регулирование оборота криптовалют, исключив их применение на территории России, но позволив использовать новый платежный инструмент в расчетах за международные поставки. Об этом «Парламентской газете» рассказал глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, комментируя значимую для финансовой сферы новацию.
- Анатолий Геннадьевич, проект Стратегии развития финансового рынка доработан с учетом изменившейся ситуации. Что прежде всего вы отметили бы в измененном документе?
- Необходимость опоры на внутренние ресурсы, пожалуй, главный посыл. Многие аспекты рынка, например, ценных бумаг и других небанковских сегментов, получат более активное развитие. Потому что потенциал у банковского сектора большой и во многом он ключевой. Очевидно, его нужно задействовать для того, чтобы инвестиции в кредитах занимали большую долю в общем объеме портфеля. Сегодня они не больше десяти процентов. В западных банках показатель составляет 30-40 процентов.
- И как возможно добиться увеличения инвестиционной составляющей в кредитном портфеле?
- Важно этот аспект отладить с помощью регуляторных и гарантийных мер, например при помощи безотзывных и безусловных гарантий Правительства. Также здесь уместны и другие инструменты, которые может применять Центробанк, - субсидирование процентной ставки или секьюритизацию (одна из форм привлечения финансирования путем выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами. — Прим. ред.).
- А в какой мере учтено в стратегии развитие рынка цифровых финансовых активов?
- Это будет одним из ключевых направлений. Следующий год фактически, я думаю, станет годом цифровизации финансовых рынков, еще более стремительной, чем сейчас. В том числе и запуск криптовалютного рынка для обеспечения внешнеторговых сделок.
- Можно ли сказать, что до 2030 года главным приоритетом на финансовом рынке станет цифровизация?
- Специального акцента никто делать не будет. Процесс будет проходить естественным образом. Потому что, во-первых, это удобно, во-вторых, эффективно, в том числе для преодоления санкционных решений недружественных стран.
- На недавнем заседании Совета по развитию финансового рынка при Совете Федерации многие участники отмечали необходимость повышения роли региональных банков. В стратегии такое мнение сенаторов и депутатов нашло отражение?
- Обязательно эта тема будет «подсвечена». Ставку нужно делать не на капитал, а на качество работы банков, давая им возможность в зависимости от размера участвовать в проектах по кредитованию малого и среднего бизнеса, а также инвестиционных проектов. Пусть это будут небольшие, но важные для субъектов и муниципалитетов проекты. И на предстоящих парламентских слушаниях мы непременно обозначим эту тему, поговорим о возможных вариантах поддержки. Думаю, что в условиях, когда крупные российские кредитные организации находятся под санкциями, малые и средние банки могут стать более важными институтами для финансирования экономики.
- А хватит ли для этого правовых механизмов?
- В ближайшее время планируем собрать в Госдуме заинтересованные стороны — Минфин и Центробанк, чтобы подискутировать на эту тему.