Которую они празднуют 6 декабря. Не имевший таких полномочий, дворянин Ленин занимал должность премьер-министра и не мог чего-то там "признавать" точно так же, как сейчас не может премьер-министр Мишустян.
Потолок полномочий Мишустян - это подготовить информацию, проработать её с экспертами и специалистами разных отраслей, на этом основании, путём обобщения всех мнений, рисков, последствий - сформулировать конкретную позицию в виде Предлагаемого варианта (проекта текста Указа) и обратиться к Высшему органу власти - в данном случае Президенту Российской Федерации.
А Высший орган власти, получив проект-Предложение от премьер-министра (и по хорошему - в нескольких вариантах сразу), принимает окончательное решение: признавать или нет - отвергнуть, отправить на дополнительную проработку вопроса.
Именно это и произошло в 1917 году: Кабинет Министров во главе с Лениным, постановил: обратиться в Высший орган Советской Власти, то есть возглавляемый Свердловым ЦИК, с предложением: признать независимость Финляндии (документ ниже, просто вас всех убедили не обращать внимание на фразу, которую я подчеркнул красным, а сразу переходить к стрелке, мною проставленной). Как следует из документа, окончательное решение - за ЦИК, который вправе это ленинское "предложение" принять либо отвергнуть. Иначе какой смысл вообще "выходить туда с предложением":
