В 2022 году специалистами археологической компанией ООО ЦЗИ-ТРИРЕМИС была произведена Археологическая разведка в "Эко Деревне" расположенном в Краснодарском крае г. Новороссийск ст. Натухаевская. Данные мероприятия были произведены на основании заключенных договоров с собственниками земельных участков и на основании ответа Управления государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Управление) о возможности хозяйственного освоения земельных участков под строительство, по данным Управления и единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перечня выявленных объектов культурного наследия, списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, материалов архива Управления, рассматриваемые земельные массивы расположены в границах зоны охраны объектов культурного наследия:
- Курганный могильник "Натухаевская 9"
- Курганный могильник "Натухаевская 10"
- Курганный могильник "Натухаевская 11"
- Поселение "Котлома 2"
- Поселение "Натухаевская 12"
- Поселение "Натухаевская 20"
- Курганная группа (43 насыпи)
- "Поселение"
В границах зон охраны объекта археологического наследия установленных ч.3 ст.11 Закона Краснодарского края от 23.07.2015 №3223-КЗ, до утверждения в установленном порядке границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон допускаются по согласованию с краевым органом охраны объектов культурного наследия работы, не создающие угрозы повреждения, разрушения, или уничтожения объекта археологического наследия , в том числе сельскохозяйственные работы, работы по благоустройству и озеленению территории,, не наршующие природный ландшафт.
В соответствии с ч.4 ст.99 Земельного кодекса РФ, использование земельных участков, расположенных в зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Согласно п.3 ст.36 Федерального закона изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы на земельном участке непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанных объектах культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия и получивших заключения историко-культурной экспертизы проектной документации.
В границах рассматриваемых земельных массивов специальные изыскания (сплошные археологические разведки) на предмет выявления объектов культурного наследия в объемах, необходимых для разработки и реализации мероприятий по их сохранения, не проводились. Сведений , содержащихся в едином государственном реестре памятников истории и культуры, списках выявленных объектов культурного наследия, архиве Управления, для обеспечения сохранности памятников истории и культуры, в ходе проектирования и строительства недостаточно. До начала проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в соответствии с пп.6, 7 ст.7 Закона Краснодарского края от 23.07.2015 м№3223-КЗ, осуществляется разработка и реализация необходимых мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в том числе археологические полевые работы (разведки) в целях выявления в зонах производства данных работ неучтенных объектов культурного наследия, за счет средств физических лиц, юридических лиц, органов государственно власти, органов местного самоуправления, являющихся заказчиками проводимых работ.
Во исполнение вышеуказанных требований Федерального законодательства в области охраны объектов культурного наследия, необходимо:
произвести археологические исследования земельных массивов с целью локализации объектов культурного наследия и установление границ территории памятников;
по результатам исследований разработать и включить в состав проектной документации раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, в которых будет содержаться необходимая текстовая и графическая информация о точном месторасположении памятников, их размерах, зонах охраны, категории историко-культурного значения, постановке на государственную охрану, режимах использования территории памятников и их зон охраны, комплексе необходимых мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и стоимости их реализации;
выполнить требования по сохранению объектов культурного наследия согласно разделу или проекту по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, или плану проведения спасательных археологических полевых работ.
Все выше указанные работы проводить за счёт средств Заказчика.
До выполнения вышеуказанных требований использование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не представляется возможным.
Собственно после информационного письма от Управления, о не возможности строительства до выполнения археологической разведки и получения заключения о возможности хозяйственного освоения земельного участка, мы приступили к получению разрешения (открытый лист) от Министерства Культуры РФ, разрешение было выдано, мы уведомили Управление, что планируем приступить к Археологической разведке в ст. Натухаевской, после чего был осуществлен выезд, было выкопано более 70 разведовательных шурфов, в которых ничего не было выявлено, пример шурфов ниже:
Археологическая разведка производится, только ручным способом, техникой запрещено производить раскопку шурфа.
По результату проведенной Археологической разведки в Эко Деревне ст. Натухаевская, так как ничего не было выявлено и на основании подготовленного отчета нашей компанией ООО ЦЗИ-ТРИРЕМИС, получено положительное заключение от Управления на более чем 130 земельных участков. В заключении формулировка звучит следующим образом:
Требование: В связи с расположением земельных участков в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии со ст.11 Закона Краснодарского края от 23.07.2015 №3223-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Россиской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края", планом, составленным ООО "ЦЗИ-ТРИРЕМИС" в 2022 году, необходимо:
- все виды земляных работ связанных с разрытием грунта, на участках в границах зон охраны объектов культурного наследия проводить в присутствии специалиста-археолога; (это означает, что перед разрытием грунта например под фундамент дома, строения необходимо привлечь специалиста-археолога для проведения надзора/присутствовать при земляных работах).
- о начале работ проведения земляных работ и привлекаемой спецализированной организации (специалисте-археологе) сообщить государственному органу по охране памятников в письменном виде не позднее 10-ти дней до начала работ (тел./факс (861)268-32-23).
- в соответствии с п.4 ст.36 Федерального закона, если при земляных и строительных работах на указанных участках будут обнаружены археологические предметы или объекты (фрагменты керамики, костные останки, предметы древнего вооружения, монеты, каменные конструкции, кладки и пр.) необходимо незамедлительно приостановить указанные работы и в течении трех дней со дня обнаружения направить в Управление письменное уведомление. Все вышеуказанные работы проводить за счёт средств Заказчика.
Подведя итог:
- если Ваш участок расположен в охранной зоне памятника, первым этапом выполняет археологическая разведка, по результату если ничего не выявляется, Вы в любом случае при разрытые грунта должны проводить в присутствии специалиста-археолога.
- если Ваш участок расположен в охранной зоне памятника и на Вашем участке будут обнаружены археологические предметы или объекты (фрагменты керамики, костные останки, предметы древнего вооружения, монеты, каменные конструкции, кладки и пр.), следующим этапом будут раскопки всего участка или раскопки под пятно застройки, каждый случай индивидуален и рассматривается индивидуально.
Если есть вопросы которые Вам необходимо разъяснить обращайтесь по телефону 8-964-93-555-39 или жми WhatsApp.
Всем мира, добра и всех благ - к Вашим услугам Генеральный директор археологической компании Клименко Евгений Николаевич.
Поддержать автора можно по ССЫЛКЕ
