Середина октября ознаменована тремя важнейшими саммитами, и все они проходят в Астане
Саммит глав государств Содружества Независимых Государств, первый саммит «Россия-Центральная Азия» и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии.
САММИТ ГЛАВ СНГ
На Саммите было жарко. Лидерами стран поднимались острейшие вопросы обеспечения безопасности, борьбы с экстремизмом и терроризмом. Также обсуждалось гуманитарное партнерство, создание под эгидой СНГ международной организации по поддержке и продвижению русского языка, подготовки проекта Соглашения о свободной торговле услугами и т.д. Всего было подписано 16 документов.
Мухтар Тлеуберды, глава МИД Казахстана, отметил, что Казахстан рассматривает углубление сотрудничества в формате СНГ как одно из приоритетных направлений в своей внешней политике. Именно Казахстан стоял у истоков создания СНГ. 21 декабря 1991 года в Алматы была принята декларация, утвердившая цели, принципы деятельности СНГ.
«Сегодня, спустя три десятилетия, с уверенностью можно констатировать, что СНГ превратилось в авторитетную международную структуру. За эти годы общими усилиями в СНГ созданы действенные механизмы кооперации, сформирована солидная нормативно-правовая база, доработан уникальный опыт практически во всех сферах сотрудничества.
В целях углубления торгово-экономического сотрудничества на пространстве СНГ принято решение об активизации работы над проектом соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществления инвестиций», — добавил Мухтар Тлеуберды.
В рамках СНГ Казахстан вместе со своими партнерами, в первую очередь, Россией, укрепляет сотрудничество в области региональной безопасности с целью недопущения проникновения в регион террористов и экстремистов из соседних стран, сохранения политической стабильности и условий для социо-экономического развития всей Центральной Азии.
САММИТ «РОССИЯ – ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ»
Формат «Центральная Азия плюс Россия» успешно функционирует в формате встреч министров иностранных дел. В настоящий момент прошло 5 встреч в подобном формате, однако саммит проходит впервые.
Россия – гарант безопасности и стабильности в регионе Центральной Азии. Именно поэтому сотрудничество в формате «Центральная Азия + Россия» важный вектор взаимодействия в регионе.
Форматы сотрудничества между Россией и Казахстаном, как на двустороннем уровне, так и в рамках международных организаций, строится на уважении суверенитета и принципах взаимной выгоды.
Помимо безопасности большое внимание уделялось экономическому партнерству. Россия является крупнейшим инвестором в странах Центральной Азии. На 2021 год объем накопленных российских инвестиций в регионе уже составляет около $50 млрд.
При этом, в отличии от Европейского Союза, который инвестирует преимущественно в Казахстан, российские инвестиции распределяются более равномерно – из всей суммы $36 млрд приходится на Казахстан, свыше $10 млрд – на Узбекистан, и еще $1,5 млрд – на Таджикистан.
На сегодняшний день в странах Центральной Азии действует более 10 тыс. российских и совместных предприятий, а общий товарооборот России со странами региона в 2020 году превысил $28 млрд.
СОВЕЩАНИЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ И МЕРАМ ДОВЕРИЯ В АЗИИ
СВМДА – межгосударственный форум, созданный по инициативе Казахстана в 1992 году. Его деятельность направлена на создание условий для диалога, принятия решений и реализации мер в области обеспечения безопасности в Азии.
Одно из крупнейших и значимых по международным меркам событие собрало лидеров и глав МИДов более чем 27 стран. Восемь стран и пять международных организаций входят в форум в качестве наблюдателей.
На форуме были озвучены важные тезисы: Президент Казахстана, Касым-Жомарт Кемелевич Токаев заявил, что в XXI веке страны Азии отберут лидерство у западных экономик. Он привел аналитику, из которой следует, что из всего предполагаемого роста потребления среднего класса в 30 триллионов долларов к 2030 году только 1 триллион долларов придется на западные экономики. Азиатский регион обладает значительными человеческими и природными ресурсами. В нем расположены 21 из 30 крупнейших городов мира. И с этой новой реальностью придется считаться всем.
В этом его поддержал президент России Владимир Путин, заявивший, что Россия выступает за пересмотр принципов работы мировой финансовой системы, которая на протяжении десятилетий позволяла так называемому «золотому миллиарду», замкнувшему на себе все потоки капиталов и технологий, в значительной степени жить за чужой счет. Россия выступает за развитие и процветание Азии, — подчеркнул российский лидер, — а также за создание новых экономических связей в этом регионе. Он также призвал лидеров стран Азии наращивать долю взаиморасчетов в национальных валютах.
О том, что человечество переживает период, когда балансы сил меняются заявил и президент Турции, Реджеп Тайип Эрдоган.
На вопросы редакции, об основных темах СВМДА, отвечает главный эксперт Института общественной политики, казахстанский политолог Николай Кузьмин:
— Лидеры Азиатских стран провозгласили новую эру, в которой доминирование западных стран может завершиться. Но вряд ли Запад так просто сдаст позиции. Каких ответных шагов ожидать странам? К чему готовиться?
— Да, вы правы, Запад не собирается без боя уступать свои позиции. Причем это Запад не географический, а политический, который включает США и их союзников – не только в Западном полушарии, но и в Восточном. Ответные шаги уже делаются. И политика Запада в данном случае исходит вовсе не из национальных интересов стран коллективного Запада, а исключительно из интересов Вашингтонской администрации. Она традиционно использует модель «hub–and–spoke», оси и спиц, когда решения принимаются в США, и выполняются всеми союзниками, нравится им это или нет.
На днях Белый дом ввел новые меры экспортного контроля, которые направлены на то, чтобы полностью отрезать Китай от технологий производства микрочипов. Чуть ранее были введены новые санкции против Ирана. Евросоюз недавно принял восьмой пакет санкций против России, включающий «потолок цен» на российскую нефть. В целом, следует ожидать все новых и новых санкций. Единственный возможный ответ на эти санкции – развивать взаимодействие в рамках ШОС, БРИКС, ЕАЭС, в рамках «восточного блока».
Нужно сотрудничать в сфере высоких технологий. Переходить на торговлю в национальных валютах. То есть добиваться снижения зависимости от Запада, при этом, конечно, не разрывать с ним отношения. Правильным шагом в этом направлении стало подписание меморандума о взаимопонимании между СВМДА и ЕАЭС на полях саммита в Астане.
— На полях СВДМА не раз поднимался вопрос о вовлечении Афганистана в экономические и гуманитарные процессы Центральной Азии с целью стабилизации региона и снижения риска экспорта экстремизма. Насколько эта задача выполнима?
— Применительно к Афганистану трудно говорить о каком-то надежном рецепте, какой-то «волшебной таблетке», которая поможет установить мир и стабильность в этой стране. Важно, что в формате СВМДА и ШОС есть понимание того, что нужна согласованная позиция всех государств – соседей Афганистана, нужна согласованная политика в отношении Кабула. Пока такой единой позиции, к сожалению, нет.
Поэтому в практическом плане сегодня более эффективными являются меры по борьбе с наркотрафиком, с пропагандой религиозного экстремизма и террористической угрозой. Оказывается гуманитарная помощь, реализуются отдельные экономические проекты с соседними странами. Однако все эти меры, конечно, имеют ограниченный эффект и не устраняют причины проблем.
— Новая эра сильной благополучной Азии и справедливого миропорядка, в каком обозримом будущем мы сможем увидеть реальные результаты? И как они повлияют на жизнь простых граждан Центральной Азии?!
— И прошедший в Самарканде саммит ШОС, и серия саммитов в Астане показывают готовность многих стран, причем не только в географической Азии, а во всем мире, строить новый миропорядок на открытой, недискриминационной основе, где есть место и общим целям, и уважению к суверенитету отдельных государств.
Однако справедливые правила игры не могут заменить для каждой отдельной страны разработку и реализацию своей собственной стратегии социально-экономического развития.
И простые граждане Центральной Азии должны не ждать наступления эры процветания, а должны требовать проведения эффективной социально-экономической политики от своего правительства, а также сами вносить вклад в реализацию этой политики.
Ермухамет КАСЫМОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»