Стратегии национальной безопасности США 2022 года описывает мрачный мир раскручивающегося глобального противостояния великих держав. Она рисует США в качестве великодушного, если не альтруистичного, государства и одновременно, изъясняясь в терминах просвещённого эгоизма, говорит о стремлении США к мировому господству. Пожалуй, это первая Стратегия национальной безопасности США в новейшей истории, при чтении которой на ум приходят цитаты из Джорджа Оруэлла.
Основополагающим документом США в области военно-политической стратегии является Стратегия национальной безопасности (СНБ), в которой раскрывается стратегическое видение действующей президентской администрации национальных интересов, вызовов и угроз, а также цели государственной политики на международной арене, способы и инструменты их достижения.
Джо Байден стал президентом США в январе 2021 года. Уже в марте 2021 года было опубликовано Предварительное стратегическое руководство по вопросам национальной безопасности (Interim National Security Strategic Guidance, далее – ПСР)1. Работа над полноценной СНБ новой администрации заняла полтора года. Новая СНБ была опубликована в октябре 2022 года2.
В данной записке проводится обзор и анализ новой американской СНБ в увязке с другими основополагающими документами военно-политической стратегии администрации Байдена и с учётом происходящих геополитических изменений и подходов предыдущей администрации Дональда Трампа.
Новая СНБ вписывается в рамки американских военно-политических традиций и достаточно органично встаёт в ряд других аналогичных документов США постбиполярной эпохи. Во многом СНБ2022 разительно отличается от СНБ администрации Трампа3, опубликованной в декабре 2017 года (меньше чем через год после вступления Дональда Трампа в должность президента США). Но не стоит слишком заостряться на имеющихся отличиях и упускать из виду то общее, что есть в ключевых военно-политических документах двух, без преувеличения сказать, антагонистичных администраций. Американская военно-политическая стратегия носит весьма последовательный и долгосрочный характер.
СНБ-2022 местами напоминает не столько план действий на среднесрочную перспективу, сколько отчёт о проделанной работе с попыткой представить администрацию Байдена в максимально положительном свете.
Основным лейтмотивом новой стратегии является отказ от изоляционистских тенденций времён Трампа и возвращение роли союзников и партнёрств на первое место. Вместе с тем СНБ2022 активно стремится перехватить повестку Трампа по отдельным направлениям, «перекрасив» её в цвета Демократической партии.
СНБ-2022 описывает мрачный мир раскручивающегося глобального противостояния великих держав, но старается снизить градус напряжённости, подчеркнуть миролюбие США и их нежелание допустить открытого столкновения между великими державами.
Новая стратегия рисует США в качестве великодушного, если не альтруистичного, государства и одновременно, изъясняясь в терминах просвещённого эгоизма, говорит о стремлении США к мировому господству, контролю над глобальной экономикой и мирополитической системой. Документ наполнен идеологией, прагматичными и зачастую откровенно солипсическими положениями. Пожалуй, это первая Стратегия национальной безопасности США в новейшей истории, при чтении которой на ум приходят цитаты из Джорджа Оруэлла.
#ПолитэкономияКонфронтации #США #нацбезопасность #Оруэлл