Окончив 11 классов и сдав ЕГЭ, вчерашний школьник, мечтающий стать учителем, как правило, попадает в педагогический университет. Там ему предстоит еще 5 лет просидеть за партой, и только тогда получить возможность устроиться на официальную работу учителем.
Однако, по статистике, только 30% выпускников педагогических ВУЗов идут работать в школы, которые так нуждаются в молодых специалистах. Казалось бы, надбавки к окладу молодым специалистам, работа с детьми, дружный учительский коллектив и, в конце концов, – мечта работать в школе, ради которой многие и идут в профессию, но все равно что-то идет не так. Между мечтой и молодым специалистом встает денежный вопрос: доходы российских учителей все еще остаются довольно низкими.
Правительство России многие годы заявляет о необходимости поднять зарплаты учителям, используя поражающие воображение популистские лозунги и хитро выдуманные меры для осуществления задуманного. На деле оказывается, что многие учителя так и продолжают работать за 15-16 тысяч рублей в месяц, которые не на много превышают минимальный размер оплаты труда (МРОТ). А ежегодная индексация зарплат педагогов зачастую «съедается» инфляцией.
Мы попытались разобраться в проблемах системы образования и показать реальное положение с оплатой труда учителя на примере Ярославской области.
Учиться, чтобы учить
В сложившейся в России практике не приветствуется, чтобы специалисты без профильного образования работали в школе. Если у соискателя нет педагогического образования, от него требуется диплом в области, соответствующей преподаваемому предмету.
Совмещать обучение в институте и работу скорее всего не получится из-за высокой академической загруженности. Многие студенты очного отделения пытаются это делать: подрабатывая частными репетиторами или обычными официантами, как большинство студентов. Студентам заочного отделения проще. Большинство из них работают параллельно учебе в университете, но официально устроиться в школу тяжело без законченного образования.
Таким образом, молодым людям, желающим стать педагогами, придется где-то изыскивать деньги на учебу в ВУЗе. Если родители не помогут, то кредит на образование можно взять в банке. К примеру, кредит с господдержкой на образование в Сбербанке можно взять под 3% годовых.
В какую сумму обойдется обучение будущему учителю в педагогическом университете
(на примере ЯГПУ им. К.Д. Ушинского)
Цены за годовое обучение очной формы варьируется от факультета к факультету: минимальная стоимость составляет 121 тысячу рублей, а максимальная - 130 тысяч за год. Таким образом, средняя цена составляет 125 тысяч рублей - за 5 лет обучения выйдет около 625 тысяч рублей. А средняя зарплата учителя в Ярославской области составляет 36 367 рублей, по данным Росстата.
Получается, чтобы отработать затраты на свое же образование учителю нужно будет после ВУЗа работать полтора года, отдавая все заработанное кредитору.
Но и на этом не закончатся приключения, связанные с обучением будущего педагога. В России законодательно никак не установлен уровень квалификации педагогов для работы в старших классах, что на практике означает многочисленные проблемы. Например, во многих школах администрация требует наличия диплома об окончании не только бакалавриата, но еще и магистратуры. Часто бывают случаи, когда завучи школ требуют от учителей получения высшей квалификации для преподавания у старшеклассников. То есть, после ВУЗа учеба преподавателя не заканчивается. Учителя со всей страны обсуждают эту проблему в социальных сетях и на учительских форумах.
История учителя
Нашей героине – Анастасии Зарубиной – повезло. Она устроилась работать в школу педагогом-организатором сразу, как только поступила на заочное отделение факультета физической культуры в Ярославском государственном педагогическом университете им. К.Д. Ушинского.
«В школьные годы я была активисткой: участвовала во всех мероприятиях и концертах. Когда выпускалась [из школы], должность педагога-организатора была свободна. Поэтому завуч по воспитательной работе, зная, что я поступила на заочное отделение, - пригласила меня на эту должность».
В 2019 году Анастасия окончила университет и стала дипломированным учителем физкультуры, но не отказалась от обязанностей педагога-организатора, совмещая несколько должностей. «Физру» она ведет первоклассникам – для четырех классов по одному уроку в неделю – так и получается 4 часа, которые небрежным штрихом добавляют «красок» при формировании заработной платы молодого специалиста. Но об этом позже.
Как формируется зарплата учителя
Заработная плата учителя складывается из нескольких компонентов – это оклад и много различных «допов», которые в итоге образуют финальную сумму выплат педагогам.
В новых методичках прописаны четыре критерия, из которых состоит зарплата учителей:
- Основная часть (оклад). Она включает в себя оплату проведения занятий и учитывает нагрузку педагога. Учительская минимальная «ставка» равна 18 часам занятий в неделю, а максимальная – 36.
- Стимулирующая часть. К этой категории относятся коэффициенты оплаты за стаж, квалификацию учителя, а также поощрение высоких результатов учеников при сдаче экзаменов или написании всероссийских олимпиад.
- Компенсационная часть. Она состоит из доплат за работу с детьми с ограниченными возможностями или оставшимися без попечения родителей. Также этот критерий включает выплаты учителям сельских школ для оплаты коммунальных платежей.
- Доплаты и премии. Сюда входят дополнительные выплаты за руководство классом, проверку письменных работ, за заведование кабинетом и другие категории.
Примечательно, что от школы к школе количество «допов» к зарплате меняется, не везде распространена практика премирования сотрудников. В случае, когда педагог ведет не один предмет, то его заработная плата рассчитывается отдельно по каждому предмету и классу.
Формула для расчета оклада педагога составляется из количества обучающихся по предмету в каждом классе, количества часов этого предмета в учебном плане и его стоимости, а также повышающего коэффициента за сложность предмета и квалификацию преподавателя.
Про «ДОПы»
А чтобы учитель получал более высокую зарплату благодаря коэффициентам, которые ее увеличивают, ему необходимо повышать свою квалификацию. То есть получить первую или высшую категорию, регулярно проходить различные курсы повышения квалификации и участвовать в программах дополнительного образования. Например, за первую квалификационную категорию учитель будет получать 15-25% надбавки к окладу, а за высшую категорию 25-35%. Но и это еще не все! Чтобы категория закреплялась за педагогом, ему нужно раз в пятилетку проходить регламентированную Министерством образования РФ аттестацию.
Чтобы привлечь выпускников педагогических вузов в школы, существует ряд доплат, увеличивающих зарплату молодого специалиста. Например, доплата для молодых педагогов составляет 30% к базовому окладу. Также всем сотрудникам до 28 лет начисляют 20% дополнительно к их окладу.
Если школа является специализированной (имеет какой-то уклон: например, математический или с углубленным изучением иностранного языка), то каждому педагогу вне зависимости от стажа и квалификации полагаются дополнительные 15% к окладу.
Продолжение истории учителя
Наша героиня, Анастасия Зарубина, работая в школе, совмещает несколько должностей. Уже семь лет она занимается организационными вопросами, в основном – проведением различных школьных мероприятий, праздников и концертов.
Ее заработная плата собирается с миру по нитке, из многочисленных обязанностей, которые выполняет девушка в школе. Прежде всего, она работает на полной ставке педагогом-организатором, а также ведет дополнительные внеурочные занятия спортом. Девушка признается, что четырехчасовая нагрузка учителя физкультуры ей «много денег не приносит», но дает больше возможности общаться с учениками.
Кроме всего прочего, Анастасия – классный руководитель у 9 выпускного класса. За руководство классом она получает дополнительные 1000 рублей от школы (что считается вполне приличной суммой среди прочих школ) и 5000 рублей с громким названием «путинские». Эта сумма была определена указом президента от 2020 года, за что и получила такое название. Отдельно Насте доплачивают за проведение классного часа в рамках классного руководства. С недавнего времени еще одной обязанностью учителя стало обязательное проведение «Разговоров о важном» - но, по словам Анастасии и бухгалтеров ее школы, дополнительно эти занятия не оплачиваются.
Также девушка занимается организацией школьного питания, курирует проект ПФДО в школе (персонифицированное финансирование дополнительного образования) - создает каждому ученику сертификат, чтобы тот мог использовать его для получения дополнительного образования в рамках этого проекта. Все это приносит Анастасии дополнительный заработок к ее базовому окладу, который составляет 6500 рублей.
Обязанностей у Анастасии много: «делаю полно всяких вещей по мелочи, поэтому, может, есть за что мне платить,» - смеется она. Девушка говорит, что своей зарплатой довольна, потому что знает, что в соседних школах опытные учителя получают намного меньше.
Но Настя признается, что зарплата педагогов во многом зависит от школы и отношения ее администрации к своим работникам. Так, бабушка Анастасии, работая в общеобразовательной школе больше тридцати лет, получает зарплату в два раза меньше внучки.
Валентина Филипповна занимает должность учителя начальных классов, также преподает в группе продлённого дня (группа для дневного пребывания учеников 1-4 классов после уроков). Суммарно ее зарплата составляет 16 000 рублей в месяц. Напомним, прожиточный минимум в Ярославской области составляет 13 085 рублей на человека, а МРОТ - 13 890 рублей. Бабушка Насти рассказывает, что прожить на такую зарплату очень сложно, поэтому ей помогают дети и внуки, а также она получает пенсию.
Нехватка учителей
Центр экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС изучил проблему дефицита педагогов в школах. Исходя из данных этого исследования стало ясно, что в большинстве федеральных округов России сформировалась нехватка работников общеобразовательных организаций (учителей, педагогических работников и руководителей школ). Виной тому низкая заработная плата и большой объем работы.
Именно поэтому другим распространенным вариантом работы в сфере образования является преподавание в частных онлайн и офлайн школах. Это особенно актуально для молодых специалистов - выпускников ВУЗов.
При сильной нехватке учителей в школах проблема перехода кадров из государственных в частные школы становится еще острей. Например, выпускник ЯГПУ 2019 года Илья Щукин рассказал нам, что работает учителем в небольшой частной школе английского языка. До этого его приглашали работать в обычную школу за 15 тысяч рублей – разумеется, он не согласился. Работая «на себя» в частной школе он зарабатывает намного больше, хоть и получает не «белую» зарплату. Он самостоятельно формирует свое рабочее расписание, проводя занятия в группах и индивидуально.
«Моя зарплата напрямую зависит от того, сколько ко мне придет учеников на занятие, поэтому бывает по-разному, но в основном, я получаю 50-60 тысяч в месяц», - говорит Илья.
О зарплатах «в борще»
Средняя зарплата — один из основных экономических показателей, отражающих уровень развития и благополучия конкретного региона страны.
По данным Росстата, средняя заработная плата в Ярославской области за период последних пяти лет постоянно растет - и по итогам 2021 года ее сумма составила 41 209 рублей.
Однако, это только номинальный рост. Анализируя среднюю зарплату в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки - а именно учителей, можно сделать вывод, что реальная зарплата не увеличивается.
Сравним показатели средней зарплаты педагога общего образования в Ярославской области текущего и предыдущего годов. По данным того же Росстата, зарплата учителя в 2021 году (за период январь-сентябрь) составляла 33 359 рублей, а за тот же период в 2022 — 36 367 рублей. Номинальное увеличение заработной платы произошло на 9%. Но вся прибавка полностью нивелируется инфляцией в 12,9 % (объявленной Центральным Банком России), а значит, реальная зарплата учителей потеряла 3,9% за этот период.
За этим неизбежно следует и падение уровня жизни педагогов, поскольку реальная зарплата учителя падает, а потребительские цены неуклонно растут.
Рассмотрим, как изменилась реальная зарплата педагогов в эквиваленте «борщевого набора».
* Борщевой набор — это условный набор продуктов для приготовления борща — включает в себя только овощи, входящие в состав борща. Эту меру измерения государство использует для определения доступности общеупотребимых в рацион россиян овощей. Это картофель, белокочанная капуста, свекла, морковь, лук репчатый.
Последний федеральный отчет по «борщевому индексу» был опубликован Росстатом 17 февраля этого года (то есть до начала СВО, роста инфляции и поднятия цен на товары). Тогда борщевой набор оценивали в 233,19 рубля - напомним, без мяса.
Мы провели перерасчеты согласно ценам Ярославской области на борщевой набор, добавив к нему говядину. Для этого мы использовали данные Росстата. Стоит иметь в виду, что это данные государственного статистического ведомства. Соответственно, это максимально усредненные цифры, прошедшие через руки бюрократического аппарата РФ - на деле, в реальных продуктовых магазинах цены скорее всего окажутся другими.
Так мы рассчитали среднюю цену за кастрюлю свекольного супа с мясом для жителей Ярославской области: борщ обойдется в 310 рублей.
Получается, на среднестатистическую зарплату учителя в Ярославской области можно наварить аж 102 кастрюли борща!
Справка о бюджете
В запланированном на 2023 год бюджете Ярославская область рассчитывает получить 98,4 млрд рублей доходов, расходы же составят 100,5 млрд рублей. Дефицит бюджета - 2,2 млрд рублей.
Губернатор Михаил Евраев заявил, что область поддержит тренд социальной направленности бюджета и потратит более 60% расходов на социальную сферу, что составляет 60,5 миллиардов рублей. Средства в том числе будут выделены на заработные платы бюджетников: врачей, учителей, работников культуры.
В своем телеграмм-канале Евраев также написал: «Ведем большую работу по привлечению дополнительных денег». Этим губернатор подтвердил намерение запросить дополнительные средства для области из федерального бюджета.
Несмотря на то, что федеральный бюджет на 2023 год стараются представить как социально ориентированный, основные статьи расходов все равно направлены на обеспечение нацбезопасности (расходы бюджета этой категории увеличились на 58,41% в сравнении с прошлым годом) и ее финансирование.
Авторы: Арина Трошина, Марина Трушина
#учитель #педагог #бюджетник #образование #школа #зарплаты_учителей