Все люди смертны –и все люди должны быть зарегистрированы по месту жительства. И когда человек умирает, он часто оказывается по-прежнему прописан в квартире. И от этого могут возникнуть проблемы у остальных жильцов.
Нужно ли выписывать умершего человека из квартиры
Смерть человека порождает немало юридически значимых последствий. Применительно к квартире это означает, в частности, следующее:
- если она была приватизированной или купленной в новостройке – члены семьи и родственники могут вступить в наследство;
- если квартира была государственной или муниципальной – должен быть расторгнут договор социального найма;
- если коммунальные услуги оплачиваются исходя из количества живущих в квартире – должен быть сделан перерасчёт;
- если покойный пользовался коммунальными льготами (как ветеран, инвалид и т. д.) – тоже должен измениться порядок начисления.
Но проблема в том, что автоматическая выписка умершего происходит не всегда. И в результате последствия могут быть парадоксальными:
- наследники не смогут продать квартиру – ведь в ней числится проживающим мертвец (как ни странно это звучит!);
- плата за коммунальные услуги будет начисляться в большем размере, чем положено по нормам;
- если были льготы, то они продолжат действовать – и, когда факт смерти вскроется, коммунальные организации могут взыскать недоплаченную сумму вместе с пенёй и процентами;
- договор социального найма не будет перезаключён – и если потребуется обратиться в местные органы власти по какому-то вопросу, связанному с квартирой (например, чтобы встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий или потребовать предоставления отдельной комнаты больному туберкулёзом) – чиновники могут потребовать, чтобы явился сам наниматель… давно уже находящийся на кладбище. Проблема, разумеется, будет быстро решена – но всё равно это потерянное время.
Чтобы избежать всей этой путаницы, приходится заниматься выпиской умершего из квартиры.
При этом автоматической выписки не происходит: миграционные службы МВД, конечно, взаимодействуют с органами ЗАГС, но не настолько плотно, чтобы им сообщали о каждой смерти.
Как выписать усопшего
Вначале – коротко о видах прописке, а точнее – регистрации. Законодательство в России предусматривает два её вида:
- Регистрация по месту пребывания.
- Регистрация по месту постоянного жительства.
О регистрации по месту пребывания мы в дальнейшем говорить не будем – там всё элементарно. Владельцу квартиры достаточно просто подать заявление в МВД о том, что такой-то гражданин с такого-то числа в его помещении больше не проживает. Указывать причину и прилагать какие-либо документы не требуется: миграционную службу в этом случае не интересует, умер ли жилец или просто переехал в другое место. Кроме того, регистрация по месту пребывания может быть и временной – и в этом случае собственнику квартиры вообще ничего не придётся делать: когда срок истечёт, покойный будет снят с регистрации автоматически.
А вот на снятии с регистрации по месту постоянного жительства надо остановиться особо – и в дальнейшем мы будем говорить именно о ней.
Получение необходимых документов
Для того, чтобы выписать умершего из квартиры, где он зарегистрирован как проживающий, потребуются следующие документы:
- Свидетельство о смерти. Получить его можно в ЗАГС по месту прижизненной регистрации покойного. Свидетельство может быть выдано родственникам умершего, либо сотрудникам организации, оказывающей ритуальные услуги – это разрешено. Свидетельство выдаётся в день подачи заявления, госпошлина не платится.
- Заявление о снятии умершего с регистрационного учёта.
Для того, чтобы получить свидетельство о смерти, могут быть нужны следующие документы:
- Медицинское свидетельство – его выдаёт та медицинская организация, которая зафиксировала смерть.
- Решение суда о признании гражданина умершим – если человек пропал при обстоятельствах, когда была угроза его жизни, либо если в течение 5 лет о нём нет никаких сведений, и суд, в порядке ст. 45 ГК РФ, признал его умершим.
- Паспорт заявителя, который затребовал свидетельство о смерти в ЗАГСе.
- Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность покойного – при его наличии.
- Заявление по форме №21 (утверждено приказом Минюста РФ №201 от 2018 года). Заранее готовить не нужно, бланк и образец заполнения выдадут в ЗАГСе.
Получить свидетельство о смерти можно в любом ЗАГСе. Раньше требовалось обращаться только в тот, который хоть как-то связан с умершим (например, по его прижизненной регистрации, по месту проживания его детей и т. д.), однако с 31 декабря 2021 года процедура изменена.
Отдельно отметим, что в некоторых регионах свидетельство выдают не сами ЗАГСы, а МФЦ. Например, согласно п. 4.1 постановления правительства Москвы №1098-ПП от 2018 года, в столице нужно идти именно в МФЦ: московские ЗАГСы документы гражданам не выдают.
Где можно снять с регистрационного учета
Саму процедуру выписки можно провести несколькими способами.
Через МФЦ
Чтобы снять покойного с регистрационного учёта через МФЦ, надо сделать следующее:
- Проверить, оказывает ли МФЦ в вашем городе такие услуги. Функции центров в разных регионах различаются. Узнать, возможно ли это, можно на официальном сайте «Мои документы».
- Обратиться в МФЦ того района, где находится квартира, из которой выписывают покойного.
- Подать заявление о снятии человека с регистрационного учёта. Заявление пишется в произвольной форме, написать его можно прямо при сотруднике МФЦ. Вместе с заявлением подаётся и свидетельство о смерти.
В дальнейшем МФЦ передаст эти документы в миграционную службу МВД, которая, собственно, и выпишет покойного. О том, что выписка произошла, заявителю будет сообщено через СМС. Услуга оказывается в течение 7 рабочих дней (3 дня на снятие с учёта в МВД, плюс ещё 4 на обмен документами между организациями).
Через МВД
В каждом территориальном отделении МВД есть отдел по вопросам миграции (ОВМ), его же часто по старой традиции называют «паспортный стол». Обращаться надо в тот ОВМ, на территории которого находится квартира.
Для выписки потребуется следующее:
- Заявление о снятии с регистрационного учёта в связи со смертью.
- Свидетельство о смерти.
- Паспорт заявителя.
- Документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, о рождении и т. д.) или заинтересованность (например, выписка из Единого госреестра недвижимости – если в ОВМ обращается совладелец квартиры).
Выписка будет произведена в течение 3 рабочих дней.
Через Госуслуги
Непосредственно через Госуслуги снять покойного с регистрации нельзя. Но можно подать заявление, а также записаться на приём в МВД или МФЦ. Процедура выглядит так:
- Заявитель с подтверждённым аккаунтом на «Госуслугах» заходит на сайте в раздел «Паспорта, регистрации, визы».
- Выбирает услугу «Регистрация граждан».
- Выбирает процедуру «Снятие с регистрационного учёта».
- Заполняет онлайн-форму заявления.
- Выбирает организацию (МВД, МФЦ), в которую будет обращаться. Этот пункт присутствует только в тех случаях, когда возможность выбора есть. Если в вашем городе оказывает услугу только одна организация, то можно будет только выбрать время приёма.
После того, как онлайн-форма заполнена и отправлена, с оригиналами документов в выбранное время надо будет явиться и подать их лично.
Особенности процесса для неприватизированного жилья
В том случае, если квартира находится в муниципальной или государственной собственности, то дополнительно следует перезаключить договор социального найма. Для этого кто-то из родственников, проживавших в той же квартире, после выписки обращается в организацию, в чьём ведении находится квартира. При этом ему нужно предоставить:
- Действующий договор социального найма.
- Свидетельство о смерти.
- Паспорта всех лиц, проживающих в квартире.
- Справка о лицах, зарегистрированных по данному адресу – с уже исключённым оттуда умершим.
Если же договор социального найма не заключался, его придётся заключить уже от имени одного из жильцов.
В том же случае, когда покойный проживал в неприватизированной квартире один, договор соцнайма просто прекращает своё действие. В этом случае освободившуюся квартиру органы местной или государственной власти могут сдать уже новому жильцу. Родственники, не проживавшие там при жизни нанимателя, никаких прав на эту жилплощадь не имеют.
Как происходит процесс, если умер собственник квартиры
В том случае, если умер единственный владелец жилья, процедура выписки происходит точно так же, как и в других случаях. Разница лишь в том, что до того момента, пока не решён вопрос с вступлением в наследство и приобретением права собственности на квартиру, никто не вправе в этом жилье прописаться.
Как проверить, что процесс снятия с регистрационного учета завершен
Чтобы подтвердить факт выписки умершего, необходимо взять справку о количестве лиц, зарегистрированных в квартире. Обращаться за ней нужно:
- в МФЦ – если квартира приватизированная;
- в местную администрацию – если она муниципальная.
По результатам обращения заявителю выдадут документ. Поскольку ведение домовых книг и поквартирных карточек находится с 2018 года в ведении местной власти, выданный документ может называться по-разному – выписка из домовой книги, единый жилищный документ (в Москве), справка о регистрации (в Санкт-Петербурге) и т. д.
В документе покойный должен быть:
- не указан – если это выписка или единый жилищный документ;
- указан в разделе выписанных – если это справка о регистрации.
Перерасчет платы за ЖКУ
Перерассчитывать плату за жилищно-коммунальные услуги можно только в том случае, если она была связана с начислением по количеству проживающих в квартире лиц. Перерасчёт по оплате воды или электроэнергии, оплачиваемых по счётчику, не требуется. Обычно к числу лиц привязывается оплата за вывоз мусора или утилизацию канализационных стоков.
Для того, чтобы провести перерасчёт, необходимо следующее:
- Один из жильцов квартиры, достигший совершеннолетия, обращается в компанию, через которую происходит предоставление ЖКУ. Это может быть ТСЖ, управляющая организация в многоквартирном доме – однако, если услуги оказываются напрямую, то обращаться придётся прямо в коммунальную компанию. Срок обращения после смерти жильца обычно указывается в договоре на оказание коммунальных услуг. Если такого пункта там нет или же отсутствует на руках сам договор – то действует принцип «чем быстрее, тем лучше». Уточнить сроки можно, если позвонить или прийти в саму компанию.
- Заявитель подаёт документы. К ним относятся свидетельство о смерти (оригинал, копию организация, если потребуется, снимет сама) и заявление в произвольной форме с просьбой провести перерасчёт.
- В соответствии с внутренними нормативными актами организация, оказывающая ЖКУ, проводит перерасчёт со дня, когда жилец умер. Результаты перерасчёта начинают действовать со следующего месяца – в квитанции на оплату будет уже изменённая сумма, и из общего платежа будут вычтены излишне уплаченные деньги.
Подводя итоги, можно сказать следующее:
- Срок снятия умершего с регистрационного учёта в законодательстве не определён, однако сделать это надо как можно раньше.
- Для выписки необходимо обратиться в ту организацию, которая осуществляет в вашем городе регистрационный учёт – в МФЦ или ОВМ МВД. Сделать это можно напрямую или сначала записавшись на приём через «Госуслуги».
- Если покойный проживал в неприватизированной квартире, потребуется дополнительно перезаключить договор соцнайма.
- Обратиться с заявлением о снятии с регистрационного учёта покойного может любое заинтересованное лицо. Обычно это делают родственники или сособственники квартиры, но степень заинтересованности в МФЦ и МВД могут и не проверить.
Можно ли выписать человека, если на руках нет свидетельства о смерти?
Если свидетельства нет, то его надо получить. Если и получить нет возможности – тогда, увы, придётся его выписывать через суд, признавая гражданина утратившим право пользования жилым помещением. В этом случае в исковом заявлении придётся указывать, что человек лишился этого права в связи со смертью (да, звучит странно, но это так). Также придётся заявить ходатайство об истребовании доказательств – и суд сам запросит свидетельство из соответствующего ЗАГСа.
Центр юридической поддержки граждан России. Подпишитесь на наш телеграм канал