Доброго дня, уважаемые читатели! Прямо сейчас, буквально на наших глазах разыгрываются две величайшие трагедии современности. Во всяком случае – последних двух ее недель точно. Во-первых, какая-то там ФИФА посмела отказать в трансляции перед началом финального матча мирового первенства выступления Самого из Киева! Нет, ну какая наглость! Ведь даже Генассамблея ООН себе подобного не позволяет. А тут на тебе! Просто вселенский скандал!
Во-вторых, члены организации под названием ВТО, надумали предъявлять претензии гегемону. Событие это, конечно, несколько уступает по значимости первому информационному поводу, но обсудить я предлагаю именно его. Поскольку, урезонивать США на этот раз собрались не только «экономические диссиденты» (по мнению американцев) типа Китая, но и традиционная вашингтонская паства.
Женевские вечери
А случилось это безобразие в Женеве, куда съехались делегации из 65 стран мира, имеющих несчастье состоять в ВТО. Почему несчастье? Да потому что адепты данной секты продолжают свято верить в то, что с ее помощью могут добиться какой-то сатисфакции от США. Между тем, дело это настолько же перспективное, как попытка «пропесочить» Белый Дом через Совбез ООН, к примеру. Некий шум, безусловно, будет, а эффекта – полный ноль.
Конечно, некогда Всемирная торговая организация пользовалась большим авторитетом. И порой журила американские власти, во все времена проявлявшие склонность к протекционизму. А иногда даже принимала решения не в пользу Вашингтона. Только носили постановления эти, как водится, лишь рекомендательный характер. Впрочем, желающих выставить претензии заокеанским властям находилось не слишком много. До самого последнего времени.
Два последних заседания ВТО, состоявшихся 14 и 16 декабря в Швейцарии, к примеру, были целиком посвящены разбору «экономических» недопониманий, возникших между США и другими тридцатью государствами, входящими в организацию. Что немудрено. Поскольку накопилось таких вопросов к американцам более двух тысяч.
Все они, согласно своду правил ВТО, были отправлены в письменном виде торговым властям Штатов. А пока ответы из звездно-полосатого Минфина не пришли, собравшиеся решили как-то систематизировать претензии. Для того, видимо, чтоб консолидировать усилия в целях решения наболевших вопросов.
Справедливая торговля по-американски
Во время прений выяснилось, что основной урон мировой торговле наносит несколько экономических практик и законодательных инициатив, одобренных конгрессом и взятых на вооружение властями США. Наиболее деструктивными из них являются:
- Пресловутый Закон о снижении инфляции. Вызывает наибольшую озабоченность в ЕС. Причем беспокоит он континентальных союзников до того, что ни спать, ни кушать не могут высокопоставленные чиновники в Париже, Берлине, Брюсселе, Риме. Недаром ведь Урсула фон дер Ляйен совсем недавно едва ли не торговую войну американцам обещалась объявить, если они злокозненное постановление не отменят или не пропишут в нем исключения для европейских производителей. Ну-ну. Надежды девушек питают, как говорится! А про войну вообще смешно. Забыла, видимо, госпожа еврокомиссар, на чей газ Европа нынче подсела. Вот подкрутят за океаном СПГ-краник и воевать Брюсселю не за что будет. Поскольку от экономики ЕС после этого одни воспоминания останутся;
- Так называемый «Чиповый кейс», критически осложняющий Китаю доступ к важнейшим технологиям. Этот пакет документов включает в себя запреты на поставку в Поднебесную наиболее продвинутых полупроводников и литографического оборудования, необходимого для производства таких чипов. Помимо КНР, затрагивает интересы Японии с Нидерландами – главных производителей указанного оборудования и Тайваня, откуда теперь активно передислоцируются в США заводы, выпускающие данную микроэлектронику;
- Протекционизм, выражающийся в необоснованном введении заградительных пошлин против товаров, экспортируемых в США. Причем как по сугубо экономическим, так и по чисто политическим мотивам. Конкурентов собственным производителям на американский рынок местные власти нынче практически не допускают, а доступ к сфере госзакупок, к примеру, для иностранцев полностью закрыт;
- Односторонние санкции, ставшие в последнее время излюбленным инструментом Госдепа и Минфина для оказания экономического давления на неугодные страны. Мало того, большинству рестрикций американские власти стараются придать экстерриториальный характер. Чем усугубляют положение «провинившегося», с их точки зрения, государства и наносят ущерб третьим странам, вынужденным сворачивать торговые отношения с субъектами, подвергшимися вашингтонскому остракизму.
Особенно интересной в данном контексте выглядит позиция ЕС. Брюссель, засыпавший Россию пакетами санкций, нарушающих любые правила ВТО, решил пожаловаться на США, так же базовые принципы организации нарушившие. Как чудненько, однако! Не находите?
Универсальное обоснование экономического произвола
А что американцы? У них теперь на все один ответ – пункт за номером 21 из Генерального соглашения о торговле и тарифах. Позволяющему стране, участвующей в ВТО:
…предпринимать такие действия, которые она считает необходимыми для защиты существенных интересов своей безопасности:
– в отношении расщепляемых материалов или материалов, из которых они производятся;
– в отношении торговли оружием, боеприпасами и военными материалами, а также торговли другими товарами и материалами, которая осуществляется, прямо или косвенно, для целей снабжения вооруженных сил;
если они принимаются в военное время или в других чрезвычайных обстоятельствах в международных отношениях, или как препятствующее любой договаривающейся стороне предпринимать любые действия во исполнение ее обязательств по Уставу Организации Объединенных Наций для сохранения мира во всем мире и международной безопасности.
Универсальный ответ на все вопросы, не правда ли? Учитывая, что еще во времена президентства Обамы, США определили зоной своих жизненных интересов планету Земля целиком. Следовательно, любую попытку другого государства защитить свой экономический или политический суверенитет в Вашингтоне могут расценить как покушение на эти самые интересы. Вот и вся недолга.
Впрочем, порой случаются прорывы. И тогда, особо упорным и настойчивым удается добиться в ВТО решения спора с США в свою пользу. Недавно, например, нечто подобное получилось у Китая. Когда американцы не сумели доказать, что экспорт алюминия и стали из КНР, Турции, Норвегии, Швейцарии угрожал их национальной безопасности. И что? Минфин и Госдеп отменили повышенные пошлины на импорт названных металлов? Куда там!
Более того! К прежним тарифам на ввозную сталь и алюминий, одобренным еще Трампом, добавились новые пошлины. Введенные в связи…с активизацией борьбы с изменениями климата. Великолепно! Оказывается, парниковый эффект и прочие экологические страшилки угрожают интересам нацбезопасности исключительно США! Остальные-то, видимо, защитным куполом инопланетян накрыты?! Такая вот вполне американская логика.
Решение ВТО по «металлическому спору» вызвало явное раздражение в Вашингтоне, где вердикт назвали «ущербным». А потом заявили, что организация нуждается в реформировании, поскольку крутит ей как хочет…Пекин! Однако, и Поднебесную всемирное торговое объединение в нынешнем виде вряд ли устраивает. Поскольку, его решения не более, чем рекомендации.
Но, США, как известно, предпочитают собственные указания налево и направо раздавать, а не к рекомендациям со стороны прислушиваться. Следовательно, пошлины отменены не будут, и убытков, понесенных за четыре года действия несправедливо введенных тарифов, китайским экспортерам металлов никто не возместит. Так есть ли вообще перспективы у ВТО, если она перестала отвечать чаяниям двух крупнейших игроков глобального рынка?
ВТО распустить нельзя реформировать
Для ответа на этот вопрос стоит вспомнить, что учреждена ВТО была 1 января 1995 г., когда Китай еще не был супердержавой, Индия экономическим гигантом, а Россию некоторые называли «Верхней Вольтой с ракетами». В те времена в мире безраздельно царствовал западный «сад». Не ограниченный, как ныне, пределами США, а включавший в себя только что образованный ЕС.
Поэтому, создавалась организация не для того, чтоб либерализировать международную торговлю, как заявлялось декларативно, а с целью создания максимально благоприятных условий для вхождения на рынки третьих стран государствами нынешнего «западного полушария». И правила регулирования торгово-политических отношений между членами объединения вырабатывали именно «садовники». С максимальными преференциями для себя, конечно.
Но мир-то с тех пор изменился кардинально. И механизм ВТО, начал давать сбои, поскольку был настроен на обслуживание интересов исключительно узкой группы «развитых» экономик. Естественно, подобное положение вещей перестало устраивать новых сильных игроков – потенциальных центров строящегося многополярного мира. При том что подчиняться им самим же установленным правилам перестал дряхлеющий американский гегемон.
Вот и получилось то, что получилось. Организация вроде существует, но ничего регулировать уже не может. Она громоздка, медлительна и неповоротлива. И вряд ли способна адаптироваться к новой реальности – эпохе экономических войн всех против всех. Поэтому, заниматься ее реформированием дело пустое. Сродни попытке создать суперкар путем установки двигателя от Mercedes-Benz на ушастый «Запорожец».
Вообще, на мой взгляд, с созданием модернового аналога ВТО следует повременить. До тех пор, пока геополитическая турбулентность не уляжется. В нынешних условиях гораздо привлекательней и жизнеспособней выглядят региональные союзы. Созданные с целью регулирования торговых отношений между группой стран, объединенных по географическому либо политическому принципу.
Такие союзы вполне могут сосуществовать и взаимодействовать, основываясь на неких правилах. И постепенно расширяться, путем вовлечения в свою орбиту стран из других регионов, если потребность такая возникнет. С течением времени обязательно произойдет их слияние в глобальную структуру, способную эффективно заменить ВТО. Которую, на мой взгляд, пора отправлять в архив истории. А что по данному поводу думаете Вы?
Если вам понравилось прочитанное – смело ставьте лайк. Комментариям всегда рад. На вопросы обязательно отвечу. Новым и старым подписчикам особый респект. Подписаться на канал можно здесь.