Расследование и учёт несчастного случая на производстве
Расследование несчастного случая на производстве – это выявление в установленном порядке причин, которые привели к несчастному случаю на производстве.
Учет несчастных случаев на производстве – это документальная фиксация каждого несчастного случая на производстве.
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве определяется ст. 227-231 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
Численность и состав комиссии
Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.
Расследует лёгкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:
- службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
- работодателя (председатель);
- профсоюза или другого объединения работников.
Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:
- госинспектор труда;
- сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
- представитель территориального профсоюзного объединения;
- сотрудник Фонда.
Сроки расследования НС на производстве
Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:
- при НС с легким исходом – 3 дня;
- при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
- при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.
Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).
Порядок расследования
Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:
- утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
- уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
- предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
- организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
- уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.
Порядок расследования
Комиссия:
- изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
- опрашивает очевидцев, свидетелей;
- затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
- если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
- изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
- выявляет причины несчастного случая на производстве;
- определяет нарушенные требования ОТ;
- разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
- выявляет нарушителей;
- связывает НС с производством (либо не связывает);
- совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
- называет организацию, которой следует взять НС на учет;
- оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.
Проблема травматизма на производстве существует давно и до настоящего времени не утратила своей актуальности.
Несчастные случаи на производстве, к сожалению, происходят очень часто. По уровню производственного травматизма в мире мы находимся в первой десятке. Основная причина - экономия работодателей на обеспечении безопасных условий труда персонала. Однако следует отметить, что от несчастных случаев не застрахованы даже предприятия, неукоснительно выполняющие требования законодательства по охране труда.
Создание здоровых и безопасных условий труда на предприятиях обусловливает необходимость достаточной подготовки в этой области инженерно-технических работников. Выпускник ВУЗа должен быть хорошо подготовлен к решению разнообразных задач охраны труда на производстве, владеть методами организации безопасных условий труда, соответствующих условиям общества.
По каждому случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.
При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.
Акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью.
Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом родственникам погибшего либо его доверенному лицу.
Экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному месту работы или учебы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.
Закрепление изученного материала https://forms.yandex.ru/cloud/63989925c769f168e4642ead/