И сразу вспоминаются задекларированные нашей Конституцией положения о равенстве всех перед законом, о запрете прав граждан по признакам социальной принадлежности и прочие правовые "непогрешимости".
Принимали закон для всех, но забыли про пенсионеров...
С 1 февраля 2022 года вступили в силу изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, даровавшие глоток воздуха должникам сохранить хоть какой-то доход "на хлеб" от взыскания в пользу кредитора. Уберечь от взыскания можно прожиточный минимум по России или субъекту, в зависимости что больше. Конечно же, автоматически сохранять никто никому ничего не собирается, необходимо подавать заявление приставу о сохранении прожиточного минимума.
С 1 июля 2022 года прожиточный минимум должника обязаны сохранять и кредитные организации также на основании его заявления. Предполагалось, что нормы о сохранении прожиточного минимума обеспечат возможность пройти процедуру внесудебного банкротства лицам, у которых доходы не превышают прожиточный минимум, например, пенсионерам.
Однако не учли статью 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве": при сумме долга не более ста тысяч рублей взыскатель может, например, обратиться с исполнительным документом непосредственно в Пенсионный фонд и ежемесячно взыскивать не более 50% пенсионных выплат. Таким образом, как ни старались наши законодатели "тянуть одеяло", прожиточный минимум пенсионеров от взыскания так и не защитили.
Защитить пенсию от взыскания в полном объеме можно было бы в силу ее особого социального статуса!
Неторопясь думают...
27 июля 2022 года в Государственную Думу внесли законопроект под номером 171683-8, которым предлагается внести в статью 9 Федерального закона" Об исполнительном производстве" дополнения о возможности Пенсионного фонда сохранять прожиточный минимум пенсионера при получении от него заявления о сохранении прожиточного минимума.
Данный законопроект Государственная Дума должна была рассмотреть в первом чтении еще в осеннюю сессию 2022 года, однако это событие, к сожалению, по плану не состоялось.
Пенсионер - особый должник особого взыскателя
Даже если пенсионерам на законодательном уровне позволят защищаться от нападок мелких (до ста тысяч рублей) взыскателей, быть уязвимым от этого их прожиточный минимум точно не перестанет!
Есть ещё одна лазейка, позволяющая не абы кому, а самому Пенсионному фонду напрямую удерживать 20% пенсии по требованиям о взыскании излишне выплаченной страховой части пенсии. Данная привилегия для Пенсионного фонда предусмотрена частью 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Верховный Суд РФ в своем Определении от 31 марта 2022 года номер АКПИ22-32 подтвердил силу указанной нормы, несмотря на ее явное противоречие принципу сохранения прожиточного минимума должника, установленной статьей 446 Гражданского процессуального кодекса РФ (правда в деле рассматривался совсем иной вопрос).
До настоящего времени в Государственную Думу еще не поступали инициативы по устранению данной коллизии, а пенсионеры так и продолжают оставаться самой незащищенной категорией должников!