Много значимых мероприятий для пользы леса проводится на различных площадках, где устраиваются встречи, обсуждаются архиважные вопросы… Но в порыве решения глобальных задач теряются проблемы совершенно мизерного характера…
1.
В ноябре 2022 г. Иван Советников – глава Рослесхоза, посетил город Архангельск. Рослесхоз, или Федеральное агентство лесного хозяйства – орган, отвечающий за состояние дел в государственных лесах России. Поверьте, это громаднейшая территория и не менее того огромнейшая ответственность. Сам по себе орган не совсем самостоятельный, он входит в структуру Министерства природных ресурсов РФ.
Напрямую Иван Советников повлиять на леса не может, потому что функции по управлению лесным фондом переданы на уровень субъектов Российской Федерации. На осуществление этих полномочий из государственной казны в бюджеты регионов поступают денежные средства. Получается, что руководитель Рослесхоза управляет лесами через губернаторов. У главы региона в подчинении имеются соответствующие учреждения – подведомственные ему лесничества. Вот пойди и разберись: кто, за что и где отвечает…
Приехал Иван Советников в столицу Поморья, чтобы принять участие в работе VI Международной конференции «Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства».
Ещё в декабре 2021 г. в Москве был одобрен и получил статус Пилотного проект по лесоустройству области. Именно главе региона принадлежала столь амбициозная идея – одним махом лесоустроить всю территорию лесного фонда Архангельской области. Как однажды признался Александр Цыбульский – каждая его встреча с вице-премьером Правительства РФ Викторией Абрамченко приводит к конкретным договоренностям. Вот и на этот раз поездка в столицу принесла свои положительные результаты.
Прошёл год, есть чем поделиться. «Большому делу – большой разговор», как говорится…
Конференция была научно-практической, возведённая в ранг Международной. Заседали участники, а их было около 200 человек, в конференц-зале элитного и супермодного «Новотеля».
С приветственными словами выступили глава региона и руководитель лесного ведомства страны. Далее читались доклады, делались сообщения, смотрелись презентации, делились мнениями по обозначенным проблемным вопросам.
На конференции не был, но судя по видео- и фотоматериалам состояние руководителя Рослесхоза показалось мне весьма удручённым. Для 40-летнего человека у него слишком усталый вид. Неужели так тяжела государственная служба федерального чиновника?
Как пишут российские СМИ, Иван Васильевич – карьерный чиновник. По рождению москвич, окончил юридический факультет МГУ; трудился консультантом в аппарате Центризбиркома, в 2017-2020 гг. возглавлял лесное хозяйство Московской области (МособлЛес). Затем юрист Советников был назначен на должность заместителя, а по предложению премьера Михаила Мишустина в 2021 г. возведён в ранг руководителя федерального лесного ведомства. Кстати, будучи ответственным лицом за цифровизацию процессов в лесном хозяйстве, неплохо вёл собственный Instagram*.
– Правительство РФ дало поручение, чтобы Архангельская область была полностью лесоустроена. Это поручение мы выполним за три-четыре года, что позволит создать надёжную, современную цифровую базу данных о лесных ресурсах, которая необходима как региону, так и представителям бизнеса. Уверен, что совместными усилиями эту задачу реализовать удастся, – заявил Иван Советников.
С другой стороны, 43-летний Александр Цыбульский (кстати, отпраздновавший свой день рождения в самый разгар пожароопасного периода на Соловецких островах) выглядел более уверенным, решительным и опытным политиком, нежели его коллега.
В рамках проведения конференции произошло ещё одно знаковое событие: Архангельская область и Рослесхоз заключили соглашение о сотрудничестве – документ, подтверждающий намерения в реализации совместных планов в сфере инновационных путей развития лесоустройства.
2.
В порыве жарких дискуссий участники высокого форума забыли, что их коллеги многие десятки лет назад также эмоционально решали насущные проблемы российских лесов. Да-да, именно 110 лет назад в Архангельске состоялся XII Всероссийский съезд лесовладельцев и лесохозяев с участием лесозаводчиков и лесопромышленников. Съезд проходил 15-25 июля 1912 г. В рамках мероприятия участники сумели даже совершить морскую экскурсию в далёкий Соловецкий монастырь. Из присутствующих в заседаниях принимали участие весьма титулованные особы. Достаточно назвать одного из них – председательствующего Михаила Михайловича Орлова, профессора, корифея лесной науки. На заседаниях помимо прочего остро вставал вопрос и о лесоустройстве в Архангельской губернии и его результатах. Средства массовой информации того времени широкого освещали это событие.
Обращает на себя внимание тема нынешней конференции – Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства. Но как мне помнится ещё с институтских времен преподаватели пытались донести до студентов, что лесоустройство – это и есть инвентаризация лесов. Посмотрите сами – вот что написано в старинных справочниках
Лесоустройство – инвентаризация лесов и разбивка их на отдельные производственные участки в целях определения для каждого участка системы лесохозяйственных и лесоэксплуатационных мероприятий, размеров и мест отвода лесосек и пр. (Сельскохозяйственный словарь-справочник, «Сельхозгиз», 1937, Ленинград)
Что же получается? Профессора так и не смогли донести до нерадивых студентов суть лесоустроительной науки? Мне не раз приходилось встречаться с выпускниками профильных вузов, которые лесоустройство отождествляют со словом благоустройство.
Не оттого ли в российских лесах просеки заросли, а квартальные столбы прогнили и попадали.
3.
Так уж заведено, что все леса разделяются на лесные кварталы просеками, а на пересечениях этих просек устанавливают столбы. На столбы наносят цифры, указывающие на номер лесного квартала. В каждом лесничестве свой набор лесных участков. Получается квартально-визирная сеть, и она считается государственной (по аналогии с государственной геодезической сетью).
К слову, о квартальной сети в лесу очень хорошо написано в Википедии с примерами из Архангельской и Вологодской областей.
Квартальная сеть – система лесных кварталов, создаваемая на землях лесного фонда с целью инвентаризации лесного фонда, организации и ведения лесного хозяйства и лесопользования (Википедия).
Главными элементами данной сети являются квартальная просека и квартальный столб. Кстати, квартальная сеть в соловецких лесах появилась в 1924-27 гг. Для этих работ были задействованы силы заключённых. Создавалась она размером 2 х 2 версты.
Но вернёмся к совещанию в Архангельск. Ознакомившись с программой конференции на ум приходит следующий вопрос – А может в современных реалиях и не надо ходить в лес? Просто взять и запустить из кабинета БПЛА… Как Вы думаете, уважаемый читатель?
Далее в галерее примеры утраченных квартальных столбов – когда-то верных и надёжных спутников в лесу.
Подписывайтесь на "Лесной блокнот". Так Вы узнаете ещё больше полезного и интересного. Ваши вопросы, мнения и пожелания оставляйте в комментариях.
*Instagram – принадлежит американской компании Meta, деятельность которой признана экстремистской; запрещена на территории РФ.