«1984», «Мы», «О дивный новый мир» и другие романы-антиуотопии приходят на ум, когда речь заходит о Социальном рейтинге в Китае. Конечно, реальность сильно отличается от произведений писателей-фантастов — все намного сложнее и менее драматично.
Что такое система социального рейтинга?
Социальный рейтинг (также называют: "система социального доверия") — это свод правил, который базируется на законодательных актах, этических и моральных нормах китайского общества.
Следуя правилам, китайские граждане получают поощрение в виде неких баллов, игнорируя и нарушая их — баллы списываются.
Власти Китая планируют использовать эту систему как по отношению к отдельным лицам, так и по отношению к компаниям и государственным организациям.
Это можно сравнить с оценкой кредитоспособности, которую проводят банки для работы с клиентами. Только в случае китайской системы — оцениваются все сферы жизни человека.
Зачем это придумали?
Китай — это огромная страна с многомиллиардным населением, которое разнообразно по своему этносу и культурным особенностям.
Ввиду этих особенностей, на протяжении тысячелетий китайское государство искало способ управления народными массами.
Только сегодня для этих целей широко используются информационные технологий, которые занимаются обработкой большого количества данных.
Сами китайские власти говорят, что целью этого масштабного проекта является "построение доверия между государством и гражданами".
Планируется, что по средствам этого рейтинга китайское общество будет следить за качеством продуктов питания, загрязнением окружающей среды или работодателями, которые не платят своим работникам.
Ну и конечно это контроль над какими-то вещами нравственного характера, над криминалитетом в обществе. Но в то же время — это еще и усиление политического контроля над гражданами.
Еще в начале 21-го века китайские власти стали задумываться о подобной системе контроля за населением. Дело в том, что у них возникали опасения, что из-за экономического развития в стране у населения возникнут требования политической свободы и демократизации.
Как система функционирует сейчас?
В последние годы программа была опробована на миллионах людей по всей стране. Ожидалось, что она станет полностью функциональной и общенациональной уже к 2020 году.
Но этого не произошло. На деле региональные власти (а не центральное правительство) определяют что в их провинциях считать за "хорошее" поведение, а что за "плохое", а также как и по каким критериям формировать рейтинг.
Для Китая исходить из местных условий — это обычная практика. Китайское государство является очень децентрализованным, с большой автономией у провинций.
Центральная власть контролирует назначение на пост главы провинции. Но глава провинции способен вводить собственные налоги; проводить экономическую, социальную политику и вводить собственные пенсионные реформы.
Поэтому даже в система социального рейтинга главы регионов сами назначают правила, начиная от того, в чем выражать уровень рейтинга: в баллах, процентах или нечисловых показателях — и заканчивая тем, что за редко посещение родственников гражданин может обрести статус "неблагонадежного человека".
Наказание и поощрение
Итак, если у вас хороший социальный рейтинг, то вы молодец.
Граждане с хорошим социальным рейтингом могут получать скидки на счета за электроэнергию; попасть к врачу без очереди; на распродажах в интернет-магазинах для таких граждан действуют большие скидки и акции; также они могут брать кредит по более выгодной процентной ставке в банках.
Эти привилегии были доступны жителям Жунчэна в Восточном Китае, где городской совет в 2018 году развернул систему социального кредита для своих граждан.
Согласно публичному заявлению, по состоянию на август провинция Ляонин даже рассматривает возможность вознаграждения своих жителей, решивших сдать кровь, чтобы улучшить общее состояние здоровья.
Людей с низким рейтингом уже начали наказывать, ограничивая поездки на скоростных поездах, полеты на самолетах, заселение в дорогих отелях и так далее.
Правительство также планирует ограничивать скорость интернета в качестве наказания, хотя точная механика до сих пор не ясна.
На рейтинг влияют такие вещи как: вовремя ли человек оплатил коммунальные счета; не превысил он скорость при езде; припарковался ли он в положенном месте и тд. .
Эта система действует даже на иностранные компании, которые ведут свою деятельность в КНР.
Например российская компания «Аэрофлот» имеет высокий рейтинг и считается благонадежной.
Американские компании же наоборот. Их низкий рейтинг связан с обозначением Гонконга и Тайваня в качестве отдельных государств.
"Антиутопия"
Китайской системе социального рейтинга еще очень далеко до того жуткого тотального контроля как в романе "1984" Оруэлла или "Мы" Замятина.
Но по уровню слежки за гражданами — Китай уже обошел те режимы, которые были описаны писателями-фантастами. Связано это, конечно же, с развитием технологий.
Искусственный интеллект, глубокое обучение и стремительная цифровизация общества позволяют собирать данные о людях постоянно, даже если они не находятся в сети в это время.
До функционирования рейтинга на общенациональном уровне — также еще далеко.
Китайское общество слишком огромно и разнообразно. Провинции обладают высокой автономией и опираются на экономические и демографические особенности своих регионов.
Также никуда не делась возможность допущения ошибки системой.
Уже есть случаи, когда гражданам по ошибке снижали рейтинг и им приходилось обращаться в многочисленные инстанции, чтобы эту несправедливость исправили.Власти сталкиваются с проблемой определения того, какие действия или бездействия жителей должны оцениваться системой.
И в конце концов, власти еще должны определиться, какие действия (или бездействия) стоит оценивать, чтобы ранжировать человека в своем рейтинге.