У граждан стран Евразийского союза есть возможность работать, перемещаясь из одной страны ЕАЭС в другую вместе со своими семьями. При этом их право на труд защищено, а после завершения трудовой деятельности они могут рассчитывать на пенсию с учетом всего трудового стажа, полученного в странах ЕАЭС. Однако сейчас все страны (и Евразийская экономическая комиссия) продолжают работу над тем, чтобы гражданам Союза было комфортнее трудиться на едином рынке. Рассказываем, чего удалось добиться и что предстоит сделать.
Права и возможности граждан ЕАЭС в рамках единого рынка труда
- Работа без разрешений. Граждане стран ЕАЭС вправе работать во всех странах Союза, им не нужно получать для этого разрешительные документы. Правила, введенные для защиты национальных рынков труда от граждан третьих стран, не распространяются на граждан ЕАЭС.
- 90 дней на поиск работы. Граждане стран ЕАЭС могут находиться в государствах Союза без регистрации до 30 суток с даты въезда. При превышении этого срока им необходимо пройти процедуру регистрации (постановки на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена. В целом на поиск работы им дается 90 дней.
Кроме этого, проводится проработка следующих важных вопросов:
- Упрощение административных процедур, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- Расширение доступа к государственным услугам, в том числе в электронном формате;
- Признание документов об ученых званиях и ученых степенях;
- Расширение доступа к медицинскому страхованию.
Преимущества единого рынка труда ЕАЭС
Договор о Союзе закрепил равные возможности трудоустройства на территории объединения для граждан всех государств ЕАЭС. У них есть целый ряд преференций по сравнению с гражданами третьих стран.
Основные достижения ЕЭК в обеспечении равных прав трудящихся на едином рынке труда:
- Работа без разрешительных документов, доступ к порталу «Работа без границ»;
- Доходы трудящихся из стран Союза облагаются налогом по той же ставке, что и граждан страны трудоустройства, с первого дня трудоустройства;
- Скорая медицинская помощь бесплатно для трудящихся и членов их семей;
- При приеме на работу признаются документы об образовании, выданные в государствах Союза;
- Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- Право на получение образования для детей трудящегося;
- Медицинская помощь трудящемуся по полису обязательного медицинского страхования (ОМС), в том же порядке и на тех же условиях, что и гражданам страны трудоустройства;
- Семья трудящегося вправе проживать на территории государства, предоставившего работу, в течение действия трудового или гражданско-правового договора;
- Возможность участия в профсоюзах.
Пенсионное обеспечение граждан ЕАЭС
1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся Евразийского союза. Его основной целью было формирование, сохранение и реализация пенсионных прав трудящихся на тех же условиях, что и граждан государства трудоустройства.
Ключевые тезисы соглашения:
- Трудящиеся имеют равные права с гражданами государства трудоустройства: как в части уплаты страховых взносов, так и в части назначения и выплаты пенсии.
- Каждое государство-член назначает пенсию за периоды стажа работы (уплаты страховых взносов) на своей территории.
- Каждая страна, входящая в ЕАЭС, определяет право на пенсию и исчисляет ее размер в соответствии со своим законодательством, с учетом норм международных договоров.
- Стаж работы, приобретенный на территории ЕАЭС, суммируется для определения права на пенсию.
- При назначении пенсии по инвалидности возможно заочное освидетельствование.
- В ЕАЭС производится экспорт пенсий.
Пенсии будут назначаться и выплачиваться также в случае проживания трудящегося на территории другого государства-члена, кроме тех выплат, которые производятся только при условии проживания трудящегося на территории соответствующего государства.
Каждое государство — член ЕАЭС будет определять право на пенсию в соответствии со своим законодательством. Для права на пенсию суммируется стаж работы на территории других стран в составе Союза в соответствии с законодательством каждого государства-члена, за исключением случаев, когда стаж совпадает по времени. При этом каждое государство исчисляет размер пенсии в соответствии со своим национальным законодательством.
Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством данной страны.
При возвращении на родину трудящиеся смогут получать пенсию от тех стран ЕАЭС, в которых они работали и сформировали пенсионные права. Каждое государство будет осуществлять экспорт части пенсии за периоды работы трудящегося на своей территории.
Каждый год ЕЭК совершенствует документы, лежащие в основе права Союза, и разрабатывает предложения по дальнейшему развитию интеграции.