Статья обновлена 25.03.2025
У любого технологического, инженерного или вспомогательного оборудования имеются и регламентируются соответствующими нормативными документами сроки эксплуатации, в течение которых они функциональны, надежны и безопасны в использовании.
В полной мере это относится и к оборудованию, обеспечивающему пожарную безопасность, в том числе к огнетушителям, которые составляют значительную часть первичных средств борьбы с огнем.
Все огнетушители имеют установленный производителем срок службы. Огнетушитель, отработавший свой срок, с точки зрения природоохранного законодательства, является отходом и должен быть утилизирован.
Также в соответствии с требованиями п. 5.1.11.11 ГОСТ Р 59641-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (далее - ГОСТ Р 59641-2021) неиспользованный заряд хладонового огнетушителя не допускается выпускать в атмосферу. Он должен быть собран в герметичную емкость и передан на регенерацию или утилизацию.
Помимо этого, на основании требований п. 5.1.11.12 ГОСТ Р 59641-2021 заряд водного, воздушно-пенного или воздушно-эмульсионного огнетушителя должен быть собран в специальную емкость и передан на регенерацию или утилизацию.
При этом, согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ, условия и способы утилизации отходов должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством. Поэтому нельзя просто выкинуть списанный огнетушитель на свалку твердых бытовых отходов. В случае выгрузки (сброса) отработанных огнетушителей с транспортных средств вне специализированных объектов накопления или размещения отходов должностное лицо организации может быть оштрафовано на сумму до 80 тыс. руб., а сама организация – на сумму до 120 тыс. руб.
В случае несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отработанными огнетушителями, в т.ч. при их сборе, накоплении, транспортировании, утилизации и обезвреживании, должностные лица и юридическое лицо могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере до 50 тыс. руб. или приостановления деятельности организации на срок до 90 суток (!).
Небезопасно самостоятельно разбирать отработавшие свой срок огнетушители на комплектующие, не имея соответствующих знаний и оборудования, т.к. баллоны находятся под большим давлением.
Также небезопасно самостоятельно, не имея соответствующих знаний и оборудования, разбирать отработавшие свой срок огнетушители на комплектующие, т.к. баллоны находятся под большим давлением.
Далее, учитывая вышеизложенное, рассмотрим законодательные требования к утилизации отходов, в том числе списанных огнетушителей.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242) выделяют следующие виды отходов огнетушителей и огнетушащих веществ:
Последняя цифра 11-значного кода — это класс опасности отходов. Их всего 5, при этом I класс — это чрезвычайно опасные отходы, а V класс — практически неопасные отходы. Как мы видим, отходы огнетушителей и ОТВ относятся к III и IV классам опасности, поэтому в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на них должны быть составлены паспорта отходов (паспорта, согласно закону, составляются на отходы I-IV классов опасности). Причем паспорт отходов составляется согласно законодательству именно «образователем» отходов, а не организацией-приемщиком. Несоблюдение этого требования, в случае проверки вашей организации органами государственного экологического надзора, согласно п. 9 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об администратиных правонарушениях (КоАП РФ) грозит штрафом на должностное лицо от 20 до 40 тыс. руб., на ИП – от 40 до 60 тыс. руб., на юридическое лицо – от 200 до 350 тыс. руб.. К тому же специализированная организация, которой вы передаете отходы огнетушителей и ОТВ для утилизации, имеет право отказать вам в приеме этих отходов в случае отсутствия у вас разработанных паспортов.
Как и любой другой вид отходов, отработанные огнетушители и ОТВ подлежат учету (ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». За неисполнение обязанности по ведению учета организация может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа до 350 тыс. руб. (п. 10 ст. 8.2. КоАП РФ).
Утилизацию отходов, в том числе огнетушителей и ОТВ, осуществляют специализированные организации, имеющие соответствующие установки (оборудование) для утилизации отходов, а также лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Таким образом, при заключении договора на утилизацию отходов огнетушителей и огнетушащих веществ необходимо убедиться в наличии у принимающей отходы организации соответствующей лицензии.
Как правило, вопросами подготовки и передачи на утилизацию отработанных огнетушителей и ОТВ на предприятии занимается должностное лицо, ответственное, согласно внутреннему приказу, за охрану окружающей среды и обращение с отходами производства и потребления либо сотрудник, за которым эти обязанности закреплены должностными инструкциями (инженер-эколог, инженер по ОТ и ПБ).