Очень часто инспектору ГИБДД не хватает доказательств, чтобы остановить водителя и вынести постановление по делу об административном правонарушении. На просьбу водителя "предъявить доказательства" сотрудник ГИБДД отвечает, что зафиксировал правонарушение визуально и что у него нет никаких доказательств, кроме того, что он видел правонарушение.
Что делать с такими нарушениями и правомерно ли поведение сотрудника дорожной полиции в таких случаях?
Итак, инспектор ГИБДД в своей деятельности руководствуется Приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения" Этот приказ МВД можно найти в Интернете, и в его пункте 59 говорится словами сотрудника ГИБДД: "Надзор за дорожным движением включает в себя наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов с помощью визуальных или технических средств".
Поэтому специальным распоряжением Министерства внутренних дел и коммуникаций инспекторам дорожной полиции было предоставлено право визуального контроля за нарушениями правил дорожного движения. Но означает ли это, что любой автомобиль может быть остановлен и оштрафован, если, например, инспектор дорожной полиции скажет, что он не пристегнут?
Для того чтобы инспектор ГИБДД вынес решение, он должен иметь достаточные доказательства, а его слово - это данные какого-либо факта, то, что он видел, не является достаточным, согласно статье 26.2, пункт 1 КоАП РФ Доказательства по делу об административном правонарушении. Какие факты могут быть установлены при визуальном наблюдении нарушения правил дорожного движения? Ничего, и, следовательно, никаких доказательств. Таким образом, при визуальном установлении и вынесении постановления о нарушении правил дорожного движения инспектор ГИБДД нарушает пункт 2 статьи 26 КоАП РФ.
Инспектор ГИБДД может вынести постановление о визуальном установлении факта нарушения правил дорожного движения только в том случае, если водитель не отрицает факт нарушения, в противном случае требуются доказательства.
Если постановление сотрудника ГИБДД вынесено без доказательств и основано только на том, что видел сотрудник ГИБДД, суд все реже рассматривает постановление в его нынешнем виде с формулировкой "нет оснований для дискредитации показаний сотрудника ГИБДД". На практике из 10 решений, вынесенных без доказательств, только два были оставлены в силе с вышеуказанной формулировкой.
В любом случае, суду по данному делу нужны доказательства, а без доказательств нет состава преступления. Слова сотрудника дорожной полиции не являются доказательством. В суде аргументы инспектора ГИБДД и водителя будут расходиться. Вопрос в том, кому поверит суд. И мы знаем, что непоколебимые сомнения человека в своей вине могут быть истолкованы в его пользу.