Законодательный (законотворческий) процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта. Законотворчество – вид гос-й деятельности, посредством которой воля гос-ва выражается в конкретном законе. Процедура принятия закона зафиксирована в статьях 105-108 Конституции РФ, и я бы порекомендовал вам, дорогие выпускники-23, просто открыть эти статьи, особенно тем, кто ее до сих пор не открывал!!!
Законопроект – текст будущего закона с преамбулой, статьями, параграфами, точными формулировками норм и пр. Законопредложение – лишь идея или концепция будущего закона.
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, сенаторам РФ, депутатам ГД, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ,Конституционному Суду РФ и Верховному Суду РФ (Ст.104, ч. 1 Конституции).
Стадии законодательного процесса.
1.Законодательная инициатива, т.е. официальное внесение законопроекта или законопредложения в Государственную Думу, что влечет обязанность парламента его рассмотреть;
2.Рассмотрение законопроекта в парламентских палатах и комитетах (комиссиях). Совет ГД направляет законопроект в соответствующий профильный комитет (например, Комитет по обороне, по науке, по IT-технологиям), который после обсуждения может вынести его на пленарное заседание ГД, где собираются все депутаты. Здесь обсуждение проходит 3 чтения, в ходе которых депутаты вносят поправки. Кстати, проект бюджета обсуждается в 4-х чтениях.
3.Принятие закона. Для принятия обычного федерального закона достаточно простое большинство голосов от общего числа депутатов (50 %+1 голос), для принятия федерального конституционного закона нужно т.н. квалифицированное большинство (2/3 от общего числа депутатов - 450-ти).
4.Рассмотрение закона в Совете Федерации. Принятый Думой закон в течении 5 дней вносится в СФ. Закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины СФ, либо он не был рассмотрен за 14 дней. Да, так! (см. ст. 105). В случае отклонения закона Совфедом может быть создана согласительная комиссия. Если ГД не согласна с вето Совета
Федерации, она повторно голосует за закон и , если наберется 2/3 голосов, то проходит закон, предложенный Госдумой. Тогда СФ должен закон одобрить.
5. Подписание и обнародование закона. Принятый обеими палатами закон направляется Президенту, который должен в течении 14 дней подписать его или отклонить (т.н. отлагательное вето). Тогда обе палаты вновь обсуждают закон. Если СФ и ГД вновь одобрят его 2/3 голосов обеих палат, Президент должен будет подписать его в течении 7 дней и обнародовать. Но если Президент заупрямится, он может обратиться в Конституционный Суд о проверке конституционности (о соответствии Конституции) этого закона. Если КС одобрит закон, Президент должен подписать его в течении 3-х дней. Если КС не подтвердит конституционность закона, Президент возвращает его в Думу без подписания.
Теперь вы понимаете, что значит, что Президент – гарант Конституции?
Такая же история может повториться и с принятием ФКЗ - федерального конституционного закона (ст. 108 Конституции), только теперь ФКЗ должен быть одобрен 3/4 голосов СФ и 2/3 голосов ГД.
Кстати, примеры ФКЗ: «О референдуме РФ», «О судебной системе РФ» , «Об Уполномоченном по правам человека в РФ», «О Правительстве РФ», «О Государственном флаге РФ» , «О военном положении» и др.
Примеры федеральных законов: ФЗ «О рекламе», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФЗ «О защите прав потребителей».
___________________
Подписывайтесь, будет много полезного! По первой ссылке вы найдете несколько хороших планов по праву, по второй - про ответственность несовершеннолетних:
https://dzen.ru/a/Yon2CacMeTi7zrgg
https://dzen.ru/a/YefCABAsmA9lbpJV