Стороны заключили муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции очистных сооружений города. Подрядчику передана проектная документация, но не вручена рабочая документация. Подрядчик обратился с письмом к заказчику по этому поводу и получил ответ об отсутствии у него рабочей документации.
Стороны заключили дополнительное соглашение к контракту, которым установили, что:
- разработка рабочей документации обеспечивается силами подрядчика за счет заказчика;
- стороны произведут перерасчет (перераспределение) и внесут изменения в сводный сметный расчет, включив затраты подрядчика на оплату стоимости разработки;
- приложением к дополнительному соглашению оформлена сметная документация, содержащая стоимость разработки рабочей документации.
Заказчик подписал акт о принятии работ по выполнению рабочей документации, оплатил их, а впоследствии предъявил иск о признании дополнительного соглашения ничтожным и применении последствий недействительности сделки путем взыскания с подрядчика стоимости указанных работ.
Заказчик полагал, что дополнительное соглашение посягает на права и охраняемые интересы публично-правового образования, которые выразились в увеличении цены контракта, а также усмотрел конфликт интересов со стороны бывшего главы администрации, выступившего подписантом соглашения.
Суды трех инстанций в иске отказали и отметили:
- произведенное сторонами перераспределение долей затрат в сводном сметном расчете при исполнении контракта после заключения спорного дополнительного соглашения не является изменением его существенных условий, не изменяет твердой цены контракта, следовательно, не противоречит закону;
- заказчик не представил доказательств возможности выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ в отсутствие рабочей документации;
- заказчик не доказал, что главой администрации в период исполнения контракта оказывалось какое-либо влияние на подрядчика при заключении дополнительного соглашения.
Верховный Суд РФ, изучив материалы истребованного дела, не стал его пересматривать.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 23 ноября 2022 г. № 309-ЭС22-18978 по делу № А60-26018/2021.