Внести изменения в Федеральный закон “О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации”, с целью ограничить возможность прохода иностранных судов по Северному морскому пути, предложили в Министерстве обороны РФ 25 ноября. Отмечается, что законопроект допускает возможность прохода иностранных военных и государственных судов по Северному морскому пути во внутренних водах России только по специальному разрешению, запрошенному по дипломатическим каналам не позднее чем за 90 дней.
Законопроект уже одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности. В настоящее время, порядок прохода иностранных военных кораблей по Севморпути во внутренних морских водах России не урегулирован. Также новый законопроект регламентирует проход иностранных подводных лодок, они должны следовать по Северному морскому пути на поверхности воды под
своим национальным флагом. Все иностранные суда должны будут обеспечить безопасность судоходства, охрану окружающей среды, сохранение водных биологических ресурсов, а также защиту подводных кабелей и трубопроводов. В интересах безопасности, российские власти смогут приостановить заход иностранных государственных судов и военных кораблей. Такое приостановление вступает в силу, после объявления об этом в навигационном предупреждении.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что сохраняющаяся тенденция увеличения грузопотока транзитных морских перевозок по СМП, в отсутствии эффективного правового механизма регулирования плавания иностранных кораблей и судов в акватории СМП, не позволяет в полной мере обеспечить безопасность морского судоходства и военного мореплавания, а также принимать меры направленные на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в арктическом регионе. Инициативу Министерства обороны поддержали в МИД, ФСБ и Минтрансе.
В 2021 году Российская администрация Северного морского пути выдала 1229 разрешений на проход судов через Севморпуть, при этом 35 раз в проходе было отказано. В 2022 году отказов уже 31. Отмечается, что в отношении Севморпути действует Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, там оговаривается право России на этот маршрут, однако ранее Россия не требовала уведомления на проход.
