По итогам первого полугодия 2022 года численность населения России впервые за долгие годы сократилась не только за счет естественной, но и за счет миграционной убыли. По данным оперативного учета, за январь — июнь 2022 года число выбывших из России превысило число прибывших в нее на 30%, в результате чего сложилось отрицательное сальдо миграции величиной -96,7 тысячи человек.
По данным за январь — июль, превышение числа выбывших из России над числом прибывших в нее сократилось до 19%, а чистая миграция составила — 73,8 тысячи человек. Тем не менее, с учетом усиления эмиграции из России в сентябре — октябре, долговременная тенденция роста численности населения за счет миграционного обмена с другими странами может быть нарушена, по данным за текущий год, в целом.
Миграционный прирост населения наблюдался в России с середины 1970-х годов, когда потоки мигрантов из РСФСР в другие союзные республики бывшего СССР стали по объему меньше, чем обратные миграционные потоки. В основном это было связано с набиравшим силу возвращением русскоязычного населения. Миграционный прирост увеличивался до 1986 года, но в период «перестройки» заметно сократился. После распада СССР сальдо международной миграции быстро увеличивалось, достигнув наибольшей величины в середине 1990-х годов (846 тысяч человек, или 57 на 10 тысяч человек в 1994 году, после чего интенсивность международного миграционного обмена, а в результате и миграционного прироста, резко снизилась. В середине 2000-х годов отмечалась относительная стабилизация показателя на уровне 3–5 на 10 тысяч человек, которая в конце десятилетия сменилась ростом, а затем стабилизацией на более высоком уровне и очередным снижением.
Данные Росстата
В 2011 году, после введения новых правил учета, число прибывших в Россию из других стран на постоянное место жительства или с целью пребывания сроком 9 месяцев и более увеличилось, по данным Росстата, в 2,6 раза, составив почти 357 тысяч человек против 139 тысяч человек по прежним правилам учета. В 2012–2014 годах число иммигрантов в Россию продолжало увеличиваться (на 15–20% в год). Однако в 2015 году, в условиях введения санкций, экономического кризиса и значительного ослабления рубля, рост числа иммигрантов в Россию существенно замедлился — прирост составил всего 3%, а в 2017 году — 2%. В 2016 и 2018 годах число прибывших в Россию сокращалось (на 4% в обоих случаях).
В 2019 году на постоянное жительство или длительное пребывание в Россию прибыли более 701 тысячи человек, что на четверть (24%) больше, чем было зарегистрировано в предшествующем, 2018-м году. Это самое высокое значение показателя в XXI веке, хотя оно уступает значениям 1980-х и первой половины 1990-х годов. Специалисты Росстата связывали такой рост с более полным предоставлением информации территориальными органами МВД в результате введения в 2019 году форм федерального статистического наблюдения вместо листков статистического учета прибытия/выбытия, предоставление которых статистическим органам не было строго регламентировано, в результате чего соответствующие данные не всегда поступали в территориальные статистические службы.
В 2020 году объемы миграционных перемещений заметно сократились из-за ограничительных мер в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19. В Россию на постоянное жительство или длительное пребывание прибыли 594,1 тысячи человек, что на 15% меньше, чем в 2019 году, но примерно соответствует значениям показателя 2015 и 2017 годов. В 2021 году число прибывших в Россию увеличилось до 667,9 тысячи человек, что на 12% больше, чем в 2020 году, но на 5% меньше, чем в 2019 году.
По данным за январь — июнь 2022 года, число выехавших из России в связи со сменой места жительства (пребывания) увеличилось более чем вдвое, превысив 419 тысяч (202,6 тысячи человек за тот же период 2021 года). Одновременно оно превысило и число прибывших в Россию (322,3 тысячи человек), в результате чего впервые за долгие годы сложился отрицательный миграционный прирост величиной -96,7 тысячи человек, или -13,5 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения. За тот же период предшествующего года миграционный прирост населения России составил 114,2 тысячи человек, или 15,8 в расчете на 10 тысяч человек, а в целом за 2021 год — почти 430 тысяч человек, или 29,5 в расчете на 10 тысяч. Это существенно превышает все значения показателя за предшествующие годы, за исключением 1993–1995 годов (1993— 1998 годов по миграционному приросту с учетом корректировок по данным ВПН-2002).
Рост числа выбытий в первом полугодии 2022 года является последствием изменения учета выбывших в июле — декабре 2021 года, когда Росстат временно прекратил фиксировать выбытия по истечении срока регистрации по месту пребывания, т. к. сроки действия регистрации по месту пребывания были приостановлены. Выбытия, не учтенные в этот период, Росстат фиксировал в первой половине 2022 года, что и обусловило их резкий рост.
Данные МВД
Сведения об основных показателях миграционной ситуации в Российской Федерации помимо Росстата ежемесячно публикует Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России. Так, по данным за январь — июнь 2022 года, на миграционный учет было поставлено более 8065 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе 7782 тысячи человек (96,5%) — по месту пребывания, 283 тысячи человек (3,5%) — по месту жительства.
Из общего числа лиц, поставленных на миграционный учет по месту пребывания, 76% въехали в Россию с целью работы, 4,0% — с целью учебы, 2% — как туристы, 18% — с частными или иными целями.
За январь — июнь 2022 года снято с миграционного учета 6467 тысяч человек, оформлено около 96 тысяч разрешений на временное проживание и более 137 тысяч видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства (первично). По разрешениям на временное проживание (действительным на конец июня 2022 года) в России проживало 225 тысяч человек, более 538 тысяч — по видам на жительство.
Гражданство Российской Федерации приобрели (принято решение о приеме, восстановлении, признании гражданства) 287,5 тысячи человек (за тот же период 2021, 2020 и 2019 годов — соответственно 352, 302 и 137 тысяч человек).
По материалам публикации Е.М. Щербаковой «Миграция в России по итогам первого полугодия 2022 года»
Ситуация в Хакасии
В докладе Красноярскстата о социально-экономическом положении РХ в январе — сентябре 2022 года (опубликован на сайте krasstat.gks.ru 3 ноября 2022 года) содержатся следующие демографические данные по нашему региону.
На 1 января 2022 года в республике проживало 528 338 человек. Показатели естественного движения населения с января по сентябрь 2022 года таковы. Родилось 3 367 человек (в 2021 году за тот же период — 3 483 человека), умерло 4 857 человек (в 2021 году за январь — сентябрь умерло 5 136 человек). Естественная убыль населения за девять месяцев текущего года составила — 1 490 человек (в 2021 году — 1653 человека).
Общие итоги миграции населения. Внешняя для республики миграция (число прибывших) — 7001 человек, за тот же период с января по сентябрь 2022 года из региона выехали 6 992 человека, то есть миграционный прирост составил всего 9 человек. Из других регионов России в Хакасию прибыли 6 163 человека, при этом чаще всего к нам переезжали из регионов Сибирского федерального округа — из соседних по СФО субъектов в Хакасию прибыли 4 788 человек, на втором месте — регионы Центрального федерального округа (376 человек), на третьем — Дальневосточного (328 человек). Из регионов Южного федерального округа к нам приехали 215 человек, из Северо-Западного — 211, Уральского — 119, Приволжского — 89, Северо-Кавказского — 37. Число выбывших из Хакасии в другие регионы России за январь — сентябрь 2022 года составило 5 882 человека. Переезжали жители Хакасии также чаще всего в соседние сибирские регионы: в субъекты СФО из республики выбыло 4 309 человек. По остальным федеральным округам распределение выбывших примерно такое же, как и в случае прибытия: чаще уезжали в субъекты ЦФО, ЮФО, СЗФО и ПФО. Меньше всего бывших жителей Хакасии переехало в СевероКавказский ФО — 32 человека.
Что касается международной миграции, то в Хакасию из-за рубежа в течение января — сентября 2022 года прибыло 838 человек, уехали — 1 110 человек. Миграционное снижение составило 272 человека. Большая часть как прибывших, так и выбывших граждан мигрировали в страны СНГ — Таджикистан, Узбекистан, Киргизию, Азербайджан. С Украины в Хакасию за январь — сентябрь 2022 года прибыл 51 человек, уехали из республики на Украину — 77 человек.
Подготовила
Ольга ПЕТРОВА
Иллюстрация из открытых источников