Уже около пяти лет в Национальных парках РФ федеральным законом введено платное посещение. Однако, как показывает практика, коммерциализация и самоокупаемость дают сбои даже в более эффективных бизнес-моделях, нежели особо охраняемая природная территория. Давайте разберемся, к чему приводит "билетный" режим и "переквалификация" инспекторов по охране!
Призрачные границы
С внешними границами все ясно: на карте они обозначены, и даже установлены предупреждающие аншлаги. Но мало кто знает, что есть и внутренние. По закону населенные пункты не входят в нацпарк, и там не нужно разрешение на посещение. То есть заехать туристам можно свободно, а вот где там кончается деревня и начинается ООПТ не понятно без кадастровой карты. Есть еще спорные территории, например, деревенские пляжи: вроде парк, а вроде - и относится к сельсовету. Инспекторы-билетеры обычно все истолковывают в свою пользу: "деревья растут - значит это нацпарк", "вот берег озера, значит, это нацпарк". При этом обязанности по благоустройству перекладывают на сельсовет. И все это приводит к конфликтам и непониманию. Большинство гостей ждут КПП на въезде, где можно купить билет и ходить, где хочешь, как в зоопраке или театре. А выходит, что нужно заехать, потом искать кассу, при этом не пересечь ту самую внутреннюю границу нацпарка без билета.
Увеличение антропогенного прессинга на отдельные уникальные территории
Множество неискушенных людей считают, что платное посещение снизит поток посетителей, а "чем больше цена, тем лучше, меньше народу". Увы, все не так. Платное посещение - это перевод нацпарков на самообеспечение, соответственно, чем больше людей - тем лучше, больше денег от билетов и штрафов. Для привлечения гостей из других регионов проводятся рекламные акции, презентации, пишутся статьи в туристических журналах. И вот в жаркий летний уикенд теперь большая часть номеров машин из соседних регионов страны. Часть посетителей, конечно, берет экскурсии в нацпарке, ходит по экотропам и ведет себя прилично, но большинство - это матрасники, которые едут валяться на берегу уникальных озер. Соответственно, мусор везде, шум ночью и днем. Так, чистейшее ледниковое озеро Чистик в Смоленском Поозерье превращается в Грязник на летний период.
Конфликты с местными жителями
В отличие от заповедников, в национальных парках расположено множество населенных пунктов, в которых проживают местные жители, к ним приезжают родственники и друзья. Уроженцы местных деревень также приезжают в родные места отдохнуть, посетить кладбище, навестить односельчан. И вот возникает вопрос: как инспекторам ООПТ различать, кто турист, а кто местный. Придумываются различные правила: с собой носить нужно паспорт, либо нужно получать разрешение на год в администрации парка и всегда носить с собой, либо нужно иметь при себе и то, и другое. Конечно же, это абсурд, ведь в деревне не принято носить с собой документы, и речь даже не идет про походы за грибами далеко в лес, прямо за забором или на местном пляже можно нарваться на "билетеров". Ну а с местными, не имеющими прописки, и вовсе все печально: им нужно покупать билет раз в неделю, чтобы искупнуться в родном озере. Все это приводит конфликтам, словесным перепалкам и даже мордобою, "агрессивная среда", так назвали репортеры территорию нацпарка "Смоленское Поозерье" летом 2021 года. Охранители не редко сами перегибают палку, некоторые пытаются проверить билетик на дороге, на территории деревни "а какая разница, ведь это внутри парка и нужно разрешение на пребывание", - так они считают.
Снижение уровня охраны и смена приоритетов
Платное посещение лишь в теории помогает повысить охрану природных территорий. На практике же на плечи инспекторов ложится еще она задача - проверять билетики. Причем эта задача постепенно выходит в приоритет. Так, рейды по ловле браконьеров превратились в сафари по поимке безбилетников в попсовых местах. Летом - это берега озер, зимой - рыбацкие скопления на льду. И от желания инспектора мало что зависит, хочешь - не хочешь, а иди да выполняй план. Впрочем, некоторым такая специфика даже нравится, все же, это легче, чем лазить по лесу, не спать ночами, выслеживая браков. Из-за предыдущей проблемы большинство местных жителей не горят желанием оказывать помощь парку в поимке реальных нарушителей, а те немногие инспекторские агенты, как правило, сообщают лишь о безвредных туристах или рыбаках. По факту платное посещение браконьерам никак не мешает, а даже помогает, ведь чуть дальше от попсовых мест можно чувствовать себя относительно безопасно.
Все, что написано выше, не претендует на истину последней инстанции. Пусть выводы остаются за вами, а от себя скажем: природа не продается, и бессмысленно просить деньги за то, что было всегда. Следующим шагом будут грибы и ягоды, затем - воздух и солнце. Ведь вы этого не хотите? Добра всем!