ВОПРОС ДНЯ
Контракты, которые представляет участник закупки в рамках ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ с целью освобождения от обязанности обеспечения исполнения контракта, должны быть ЗАКЛЮЧЕНЫ в течение трех лет до подачи заявки на участие в закупке или же должны быть ИСПОЛНЕНЫ в течение указанного периода?
ОТВЕТ
Как следует из ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, участник закупки, при осуществлении которой предоставлялись преимущества СМП, СОНКО, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления им информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение им (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна быть не менее НМЦК.
Таким образом, контракты, информация о которых предоставлена в рамках ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, должны быть ИСПОЛНЕНЫ в течение трех лет до даты подачи заявки (не ЗАКЛЮЧЕНЫ, а именно ИСПОЛНЕНЫ).
Приведем пример правовой оценки из решения Вологодского УФАС России от 12.01.2022 № 035/06/83.2-19/2022 (изв. № 0330300028121000084):
"Контракт с реестровым номером 3351200347218000009 [заключен 27.08.2018] не соответствует требованиям ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, т. к. исполнен ранее чем за три года до даты подачи заявки ИП Куликовым Е. В. на участие в аукционе (заявка подана 28.11.2021, а контракт исполнен 31.10.2018). Следовательно, ИП Куликов Е. В. правомерно признан уклонившимся от заключения контракта".
Отвечала на вопрос эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.