Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов и замглавы Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Николай Алексеенко внесли в Госдуму законопроект, согласно которому предлагается обеспечить возможность участия саморегулируемых организаций в строительстве без дополнительных затрат путем увеличения предельных значений обязательств по договорам подряда. Документ размещен в электронной базе палаты.
Саморегулируемые организации (СРО) — это основанные на членстве некоммерческие объединения предприятий разных форм собственности, которые были образованы по отраслевому или территориальному принципу.
Согласно Градостроительному кодексу (ГК), такие организации для обеспечения имущественной ответственности их членов по обязательствам, возникшим из-за причинения вреда личности или имуществу граждан либо имуществу юрлиц вследствие разрушения, повреждения здания либо его части, создают компенсационный фонд. При этом СРО несет ответственность по обязательствам своих членов в пределах средств фонда.
Законопроектом же предлагается увеличить предельные значения обязательств по договорам подряда в зависимости от уровня ответственности члена (СРО) вплоть до 50%. Как отмечается в пояснительной записке к документу, действующие взносы в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств с предельными значениями размера обязательств были приняты еще в 2018 году.
Однако с 2018 года стоимость отдельных строительных материалов, по данным Росстата, увеличилась более чем на 50%, что повлекло за собой увеличение размеров обязательств по строительным контрактам. К примеру, себестоимость проектов строительства детского сада на 99 мест в Белгороде в 2018 году составляла 151,5 миллиона рублей, в 2022 году — 223,6 миллиона рублей (+48%).
Для сокращения разрыва между предельными значениями обязательств в соответствии с уровнями ответственности СРО законопроектом предлагается повысить предельные значения первого уровня ответственности в два раза до 120 миллионов рублей без увеличения размера взносов.
Так, согласно статье 55.16 ГК, минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена СРО в области инженерных изысканий в зависимости от уровня ответственности составляет: 50 тысяч рублей в случае, если инженерные изыскания, подготовка проектной документации по одному договору подряда не превышает 25 миллионов рублей; 150 тысяч рублей в случае, если инженерные изыскания, подготовка проектной документации по договору подряда не превышает 50 миллионов рублей.
Согласно законопроекту, данные предельные уровни обязательств предлагается увеличить с 25 до 35 миллионов рублей и с 50 до 75 миллионов рублей соответственно.
Разработчики проекта закона рассчитывают, что его принятие обеспечит возможность участия подрядных организаций в реализации строительных проектов соответствующего масштаба без дополнительных финансовых затрат на повышение уровня ответственности. Документ разработан в целях поддержки строительных предприятий в связи со сложной экономической ситуацией.