Возвышенные мечты, крах надежд, долгие поиски и мытарства. История одного из самых грандиозных транспортных проектов за всю историю Владивостока — ВКАД — полна драматичных поворотов и остросюжетных линий. Это и "смелая арифметика" в попытке подсчитать стоимость проекта, которая за годы раздулась от 50 до 200 млрд рублей, и падение народной поддержки с 69% "за" до 76% "против", и самые разные схемы реализации — от мостов на весь залив до глубоководных тоннелей.
Корр. ИА PrimaMedia проследил всю историю этой затеи и попытался разобраться, как же так вышло, и что происходит с ВКАД сегодня.
Начало
Еще со времен СССР Владивосток грезил объездной дорогой вдоль Амурского залива, которая стала бы альтернативной транспортной артерией к центру города. Один такой проект начал разрабатываться еще в 70-е годы прошлого века и даже был включен в Генплан Владивостока, однако средств на реализацию масштабной задумки не хватило, и задумка легла в стол. Похожее повторилось и в 1996 году, когда "Приморгражданпроект" разработал технико-экономическое обоснование магистрали от Моргородка в центр Владивостока. Эта идея не была реализована по той же причине: не нашлось финансирования.
Новая надежда
Масштабные транспортные проекты вроде Золотого и Русского мостов, низководного моста на Де-Фризе и строительства объездной трассы Де-Фриз — Седанка — Патрокл, реализованные к Саммиту АТЭС-2012, заронили зерно надежды. Может быть, настало время реализовать и задуманную дорогу вдоль Амурского залива и соединить Эгершельд с островом Русским?
Одним из деятельных мечтателей в этом смысле стал мэр Владивостока того времени — Игорь Пушкарев, запомнившийся горожанам в первую очередь своей активной реформаторской деятельностью в сфере городского транспорта. Именно он впервые после долгих лет всеобщего молчания озвучил идею создать ВКАД — Владивостокскую кольцевую автомобильную дорогу, которая пройдет вдоль Амурского залива, продублировав улицу Маковского и проспект 100-летия Владивостока, и соединится с Эгершельдом, а его в свою очередь свяжет с Русским островом. Таким образом, транспортное кольцо позволило бы перемещаться, минуя забитый машинами центр города. Отдельное внимание уделялось и задаче освободить центральные дороги Владивостока от грузового транспорта, который неизбежно притягивается развивающимся морским портом.
"Это грандиозный, важный объект, все горожане понимают, что эта дорога нам нужна. Если ВКАД откроется, это облегчит жизнь жителям любого уголка Владивостока и существенно разгрузит дороги города. Это будет совершенно другая инфраструктура", — говорил Игорь Пушкарев 6 ноября 2013 года в эфире радио "Лемма".
По расчетам мэрии, появление ВКАД должно было сократить городские пробки в 4-5 раз.
От слов Владивосток под руководством Игоря Пушкарева быстро приступил к активным действиям. Закипела работа с привлечением таких специалистов, как главный архитектор Владивостока Анатолий Мельник, профессор архитектуры Валентин Аникеев, гендиректор Приморгражданпроекта Евгений Мельников и другие профессионалы из области архитектуры, строительства дорог, экологии. Рабочая группа по разработке строительства ВКАД рассматривала самые различные концепции и варианты. В их числе создание низководного моста со скоростной трассой вдоль всего Амурского залива, а также подводный тоннель на глубине 10 метров от Эгершельда до Спортивной набережной.
"К работе над проектом ВКАД мы стараемся привлечь консультантов с именем и опытом, чтобы они помогли нам создать и саму схему финансирования, и просчитать все этапы работы. Наша задача — построить дорогу с лучшим соотношением затрат, с привлечением современных технологий дорожного строительства и инвестирования подобных работ. А главное, во Владивостоке должна появиться еще одна современная, хорошая и долговечная автострада", — заявлял Игорь Пушкарев.
Осознавая, насколько грандиозным и масштабным получается проект ВКАД, мэрия Владивостока выделила более 30 млн рублей на обоснование необходимости реализации такого проекта, чтобы в полной мере взвесить все "за" и "против".
Городской администрации было очевидно, что муниципальный бюджет не сможет осилить реализацию такой грандиозной идеи, поэтому было принято решение подготовить проект, а далее обратиться за финансовой поддержкой в краевой и федеральный центры. Проект предполагалось готовить в два этапа: к концу 2013 года — первый, и к середине лета 2014 года — второй. Изначально ожидания были таковы, что строительство ВКАД займет 3-5 лет. За разработку самого проекта взялся проектный институт из Санкт-Петербурга "Гипростроймост", который ранее проектировал Золотой и Русский мосты.
На первых порах проект ВКАД активно поддерживало и население. В 2013 году в ходе проведенной "Народной экспертизы" в его поддержку высказалось свыше 100 тысяч жителей Владивостока, то есть 69% всех опрошенных.
ВКАД на новом уровне
Вскоре, в апреле 2014 года идея ВКАД была замечена и на правительственном уровне. ВКАД поддержал полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, отметив, однако, что работы предстоит еще очень много. Полпред обратил внимание на то, что шансы получить федеральное финансирование будут выше, если у проекта уже будут частные инвесторы, котоыре готовы покрыть часть расходов.
"Сама идея мне нравится. Но проекты, требующие серьезных денежных расходов государства, когда речь идет о десятках миллиардов рублей, нельзя рассматривать на уровне идей. Мне презентовали проект, но пока в общих чертах, и я попросил коллег тщательно проработать этот вопрос — подготовить документальное подтверждение. Нужны расчеты, обоснование, расчеты времени окупаемости. Тогда и можно разговаривать более конкретно", — сказал Юрий Трутнев.