Вопросы безопасности в российских школах по-прежнему нуждаются в доработке. В очередной раз это подтвердил трагический случай в сентябре 2022 года — психически больной мужчина открыл стрельбу по учащимся и педагогам школы в Ижевске. Он не прятался и не притворялся родителем кого-то из детей — просто зашел внутрь в балаклаве с оружием в руках. «Сфера» разбиралась, как на правовом уровне регулируются вопросы школьной безопасности и как в будущем избегать подобных ЧП.
Как в школу проникают посторонние?
26 сентября стрелка школьных часов едва перевалила за отметку 11 — для первой смены это время третьего урока. Тогда и раздались выстрелы. Первым убили охранника на входе, следом за ним погиб второй сотрудник ЧОП, обеспечивающий безопасность. Эту информацию подтвердил глава Удмуртии Александр Бречалов.
Около 11:20 сообщения о стрельбе в ижевской школе появились в средствах массовой информации, а к зданию уже стягивались спецслужбы. Стрелок в этот момент хладнокровно шел по коридорам, паля из оружия во всех, кого встречал на пути. Дети в панике выпрыгивали в окна, а он ломился в закрытые кабинеты. Мужчина был вооружен двумя травматическими пистолетами, переделанными под боевые патроны.
В этом году это не первый подобный инцидент. В апреле житель Ульяновской области во время тихого часа ворвался в детский сад в поселке Вешкайма и открыл стрельбу из ружья ИЖ-27. Убив двоих детей и няню, он покончил с собой. Мужчина также был психически не здоров.
Массовое убийство в казанской гимназии №175 произошло утром 11 мая 2021 года. В результате взрыва и стрельбы погибли 9 человек, 32 пострадали. Нападавший был задержан. Убийца практически беспрепятственно проник в здание гимназии. Камера видеонаблюдения зафиксировала, как стрелок поднимался по ступенькам с дробовиком. Охранника в школе не было.
Все эти трагедии похожи друг на друга одним — способом проникновения преступников в школу. Охрана либо вовсе отсутствовала на месте, либо не успевала среагировать должным образом и была ликвидирована.
В конце сентября заместитель председателя Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный заявил о несовершенстве действующего законодательства в области работы частных охранных предприятий (ЧОП). По его словам, на сегодня в регионах в охране работают без лицензии и специальной профессиональной подготовки. Такой ЧОП не должен обеспечивать школьную безопасность, отметил парламентарий. Кроме того, уверен Выборный, нередко на пост охранников идут пенсионеры или бывшие педагоги предпенсионного возраста — трудовики или физруки.
«Для охраны школы есть четко разработанный протокол. Пока один, охраняющий школу по внешнему периметру, блокирует преступника, второй, который внутри школы, жмет тревожную кнопку. При этом, где эта кнопка, не должен знать никто, кроме него. Через пять минут после его сигнала в школе должна быть группа быстрого реагирования. В Москве эта система работает хорошо, а вот в регионах такие требования популяризируются очень медленно», — считает депутат.
Несогласованность закона
В сентябре 2019 года впервые введен в действие ГОСТ Р 58485-2019 «Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций». По словам адвоката, управляющего партнера Адвокатского Бюро города Москвы «Матюнины и Партнеры» Олега Матюнина, изучая этот документ, можно заметить, что самые острые вопросы его разработчики обошли стороной. Продолжение материала читайте на портале "Сфера".