Когда то, имея отношение к МВД России, мне часто проходилось иметь дело с информацией о судимости граждан. И я не задумывался о том, какие есть основания для ее хранения в базах данных МВД. На это были соответствующие приказы, как правило, носящие один из грифов секретности. Но все оказалось не так все просто. Ведь применение этих самых приказов, а раз они имели гриф секретности, то не публиковались в СМИ, зависело от того, существуют, есть ли специальные условия для их применения. В 1997 году вышло Постановление Правительства России, в 10 пункте которого было требование выработать условия, при которых бы вступали в силу приказы различных ведомств (МВД, прокуратуры и прочих), для их применения. Отметим, что даже если в тексте документа указана точная дата вступления в силу, это еще не является гарантией того, что документ начнет действовать с указанной даты. Вот, к примеру, в МВД приказ, регламентирующий применение нормативно-правовых актов МВД, не нуждающихся в регистрации, был издан лишь в 2008 году, спустя 11!!! лет после того, как вышло то самое Постановление Правительства 1997 года. И возникает вопрос: "А законно ли применялись ведомственные акты МВД России, не нуждающиеся в регистрации, с 1997 по 2008 год?" Ведь получается, что порядок вступления в силу нормативно-правовых актов зависит от факта его регистрации в Минюсте России: зарегистрированные акты вступают в силу в порядке, установленном Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763; порядок же вступления в силу актов, признанных Минюстом России не нуждающимися в регистрации, каждый федеральный орган исполнительной власти определяет самостоятельно. В МВД его определили в 2008 году приказом № 405. И этот приказ не распространяется на правоотношения, которые возникли до его издания.
Размышления "Охраны рыбов" о судимости и применении ведомственных приказов различной секретности
7 декабря 20227 дек 2022
14
1 мин