Расскажу историю предпринимателя, вокруг которого развивались события.
Энергичный и достаточно активный мужчина, выйдя на пенсию, решил хобби сделать своей основной деятельностью. До этого он изредка, в свободное время, обучал игре на различных музыкальных инструментах детей и взрослых.
Чтобы все было как должно, пошел регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, указав один из ОКВЭД 85.41.2 "Образование в области культуры". И стал рекламировать себя, как лицо, оказывающее образовательные услуги, поскольку посчитал, раз обучает и прививает клиентам новые музыкальные навыки, к тому же имеет диплом преподавателя, значит, ведет образовательную деятельность в культуре и никак иначе.
Ничего не происходит - пока ничего не делаешь. Действия обрастают последствиями.
Пару раз клиенты спрашивали, есть ли у ИП лицензия для оказания услуг. Затем пришло письмо из статистики с требованием сдать форму статнаблюдения для образовательных организаций. И в завершение, появился проверяющий, вынесший предпринимателю предупреждение, что для ведения образовательной деятельности требуется лицензия.
За оказание образовательных услуг, подлежащих лицензированию, без лицензии на физлицо (ИП) может быть наложен штраф и запрет заниматься данным видом деятельности. Так что наш предприниматель говорит: повезло!
Но была ли его деятельность образовательной и нужно ли было ему получать лицензию?
Согласно Федеральному закону № 273-ФЗ от 29.12.12г. "Об образовании в РФ", образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения. А образовательная деятельность включает в себя деятельность по реализации образовательных программ.
Этим же законом, определены понятия:
- образовательная организация - НКО, образовательная деятельность для которых является основной деятельностью, ради которой они созданы. Без лицензий не работают;
- организации, осуществляющие обучение - юридические лица, осуществляющие наряду с основной деятельностью образовательную деятельность, как дополнительный вид деятельности, для ведения которой получены лицензии;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность лично, а так же с привлечением педагогов.
Все они сообща составляют единое понятие: ОРГАНИЗАЦИЯ, ВЕДУЩАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
При ведении образовательной деятельности необходима лицензия на ее осуществление.
Признаками образовательной деятельности являются: планомерность, методичность, регулярность, оцениваемость, длительность и т.п.
Разница между лицензируемой образовательной деятельностью и той, что не требует лицензирования, неочевидна. Может потому, часто возникает недопонимание и вопрос решается в суде.
Чтобы было проще, обобщаю практику.
От ИП лицензия не потребуется, если соблюдены следующие условия:
- Обучающая деятельность ведется ИП лично, без привлечения сотрудников-преподавателей, методистов.
При этом, в штате может быть администратор, уборщица, вахтер, но только не лица, занимающиеся непосредственно процессом обучения.
- Обучение проводится в виде разовых занятий, семинара, мастер-класса, тренинга, репетиторства.
- Отсутствуют утвержденная образовательная программа, методические материалы, пособия.
- Отсутствует фиксированное расписание, нет обязательности для посещения занятий.
- Занятия проводятся в целях общего развития.
- Нет системы оценки результатов.
- Не выдаются документы (дипломы, сертификаты) об окончании курсов, занятий.
ИП без лицензии вправе выдать в имиджевых целях самостоятельно изготовленные сертификаты или справки об обучении, но они не должны подтверждать наличия определенного уровня образования.
- При заключении договоров, в рекламе, на сайте нет упоминания об обучении какой-либо образовательной программе.
Не стоит пользоваться терминами, связанными с образованием, если планируются проведение досуговых занятий, общеразвивающие программы, мастер-классы, помощь в изучении языков, репетиторство.
Под это подойдут ОКВЭД:
88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";
90.04.3 Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов, домов культуры, домов народного творчества.
При осуществлении деятельности лично ИП, без привлечения персонала:
85.41. "Образование дополнительное детей и взрослых"
85.41.9 "Образование дополнительное детей и взрослых, не включенное в другие группировки".
Ошибка нашим героем была допущена в самом начале пути, когда в качестве вида деятельности был заявлен ОКВЭД, подразумевающий образовательную деятельность и позиционирование себя как лица, оказывающего образовательные услуги.
По факту, периодически оказывая лично, без привлечения персонала, услуги по обучению игре на музыкальных инструментах, без какой-либо утвержденной образовательной программы, в целях общего развития всех желающих, он не занимается образовательной деятельностью в полном ее понимании и не обязан получать лицензию.
Что до клиентов, то им вполне достаточно свидетельства о регистрации ИП и документа об образовании, дающего право вести обучающую деятельность. Предоставлять лицензию при этом не требуется.
Хотя, если по мне, так, наличие лицензии вызывает доверие к курсам, а с введением возможности для потребителя получить налоговый вычет по НДФЛ за их посещение, привлекает вдвойне.
В конце, небольшой совет в качестве рекомендации: при самостоятельном оказании обучающих услуг, стоит рассмотреть возможность получения патента или регистрацию в качестве самозанятого и заниматься спокойно репетиторством, в этом случае, лицензия не нужна.