Двор в центральной части Хабаровска, подле знаменитой площади Ленина, вряд ли можно назвать ординарным – хотя бы из–за его расположения: центр города насыщен разнообразными увеселительными заведениями вроде кафе и баров, где горожане с неистовым удовольствием оставляют свои деньги и создают прибыль соответствующим заведениям. Массовость, притяжение больших групп народа – на такой «бутерброд» будет облизываться каждый бизнесмен, желающий увеличить свой доход. Вот и данная территория не стала исключением. Земля названного двора стала лакомым кусочком для известного в городе застройщика и бизнесмена Сурена Оганисяна (некогда одного из совладельцев широко известной в Хабаровске строительной компании «Амурские зори»), который он захотел употребить полностью, не оставив фактически ничего жителям трёх окрестных домов, – и всё бы ничего, если бы небольшая группа местных граждан не воспротивилась такому наглому отъёму законной для жизни земли.
История эта длится без малого шесть лет – в течение этого срока обычными жителями ведется борьба с ретивым застройщиком, но манипуляции с означенным участком в границах трех домов (Муравьева–Амурского 31, 29, Шеронова 95 и Волочаевская) начались задолго до этого. За шесть лет переработано, найдено и зафиксировано множество документов, формирующих ужасающую картину вольного обращения с землями в центре города. В 2002 году земельный участок был выделен тогдашним губернатором края Виктором Ишаевым фирме «Бейс», планировалось возвести компактное административное здание в несколько этажей (это уже был 2008 год). Обращаясь назад, в те времена, можно сказать, что это было довольно гуманное строительство, если оценивать с точки зрения жителей окрестных домов; тогда никто не подозревал, какие разжиревшие колоссы могут появиться в шаге от их подъездов. Однако уже тогда странности и нелепости начали быть спутником грядущих начинаний на этой земле: по заверениям местных жителей, деревянные бараки, ранее располагавшиеся на этом участке попросту сожгли, чтобы интенсифицировать процесс передачи участка и его застройки, а прокуратура установила, что выданное краем распоряжение об условиях предоставления участка фирме «Бейс» издано с нарушением. Оспорить в суде это решение было невозможно вследствие истечения срока исковой давности…
В 2014 году участок переоформляется на некую компанию «Сатурн», где она планирует возвести уже торгово–развлекательный центр. Об этом жителям окрестных домов становится известно в 2015 году; естественно, было вызвано общественное негодование и появился общественный же резонанс. Слушания по поводу грядущего строительства проведены не были, первые слушания при участии представителей застрощика организованы были лишь по вопросу превышения процента застройки на 10%. В то же время на территорию многострадального двора опустился бетонный занавес, полностью закрывший от людей законную придомовую территорию (однако произошло это еще в 2008, при участии первого застройщика, «Бейс»; «Сатурн» лишь воспользовался удобной изъятой огороженной территорией двора). Многочисленные нарушения строительного регламента (отсутствие пожарного проезда, поглощение территории, принадлежащей жителям домов по закону, игнорирование ветхости находящегося рядом дома и другие проблемы) и конституционных прав на жизнь людей, проживающих в окрестных домах, не дают начаться строительству. На некоторое время весь процесс подготовки к строительству и его реализации был заморожен, однако забор, попирающий законные права людей на дворовую территорию, никуда не делся.
На все нарушения прав собственников жилья хабаровский департамент архитектуры и чиновники посылают людей в суд. И вот стартуют первые судебные разбирательства – в 2016 году. Они приводят к тому, что Прокуратура даёт предписание мэру обязать застройщика отдать нормативную дворовую территорию гражданам, однако хитрость заключалась в том, что проект межевания производил сам застройщик, и нормативная территория двора так и не была им выделена жителям. Разбирательства и прения сторон привели к тому, что площадь участка застройщика уменьшилась, и он был вынужден отказаться от проекта торгового центра – и вот в недрах закрытого от посторонних глаз департамента архитектуры бродит по кабинетам и коридорам предварительный проект жилой 15–этажки, закрывающей солнечный свет и ввергающей во тьму окрестности. Топтание слона в посудной лавке некогда уютного и зелёного центра Хабаровска, ныне застроенного однотипными «свечками», угрюмо, свирепо взирающими сверху вниз на копошащихся под ними горожан, продолжается.
Ради комфортного расположения застройщика и увеличения площади доступной ему территории был перенесен газгольдер; местные жители получают газ от более удаленного газгольдера, что провоцирует неиллюзорные проблемы с газоснабжением в холодное время года. Автобусная остановка в центре города, пользовавшаяся массовым спросом, ужатая еще в нулевых годах с появлением первого застройщика (вопреки всем нормативам), теперь и вовсе может сменить место дислокации. Всё на благо строительного бизнеса, простым жителям страны вследствие этого приоритета – лишь дополнительные проблемы и грузный дискомфорт. Люди – пыль? В глубине души каждый знает ответ на этот вопрос, просто боится себе признаться в нём.
В 2019 году то, что было некогда цветущим и уютным двором, посетил тогдашний губернатор Хабаровского края Сергей Фургал. Он устроил настоящий «разнос» застройщику и дополнительно управляющей компании, также он высказал разумное предложение, витавшее в воздухе и на устах жителей: построить нечто компактное на отведенной застройщику территории, навроде кафе или детского центра, или вообще выделить ему компенсаторный участок и оформить на текущем участке зеленую зону. Юристы Фургала инициировали разбирательство и пришли к выводу, что договор аренды участка окончен еще в 2017–м, а застройщик фактически не владеет этой землей (на тот момент шёл 2019 год). Чтобы нивелировать риск изъятия земельного участка, застройщик оперативно возвёл несколько простых пристроек (в простонародье – «избушки») и назвал их «административными зданиями»; тем самым как бы застолбив участок. Они там и стоят по сию пору – без света, без коммуникаций и без людей.
С такими аргументами жители подали коллективный иск в суд, уверенные в своей правоте. Однако на удивление (либо же не удивляясь – в зависимости от идеалистического настроя по отношению к судебной системе или отсутствию такового) аргументы стороны граждан не были услышаны, и на протяжении нескольких заседаний судья принимал сторону застройщика, давая карт–бланш на любые действия. Даже присутствие представителя Прокуратуры, который ратовал за правоту подавших иск жителей, и мастеровитая защита адвоката, представившего весомые доказательства, не склонили судью принять сторону гражданской справедливости.
Территория, отведенная под двор, оказалась вдвое меньше нормативной для трех больших домов – это подтвердили расчеты двух независимых экспертов–архитекторов. Однако буква закона не для всех оказывается значима; как говорится, все равны, но некоторые равнее. Прошло межевание, однако и тут застройщик показал презрительное отношение к обычным гражданам: его забор более чем на метр оказался на официальной территории двора, общая площадь «подзаборного захвата» земли – 180 м2. Геодезисты это зафиксировали, сформировали предписание, по которому застройщик обязан сдвинуть забор в направлении своей территории на положенное расстояние, но, разумеется, делать это не спешил, но все-таки был вынужден.
На дворе осень 2022 года, судебное разбирательство проходит уже в Кассационном суде, предмет спора – территория, отведенная под двор, не соответствует нормам – согласно формулам, она должна быть минимум на 500 м2 больше (а то и на все 700 – если учитывать охранную зону подле электрической подстанции). Добьются ли успеха жители – большой вопрос. Вера в справедливость суда сильно поколебалась – если она когда–либо была до непосредственных разбирательств в зале суда. Вывод, к которому пришли люди, – строить здесь что–либо грандиозное – типа очередной «свечки» или ТЦ – нельзя; центр Хабаровска максимально забит высотками – большинство из них построены вопреки всем строительным нормам, во многом потому, что у них не было столь непоколебимых защитников, как у двора по Муравьева–Амурского.
Постепенно дворовая территория приобретает благоустроенный вид – но в урезанном виде: произвол, учиненный чиновниками и застройщиками, позволил получить лишь часть земли, положенной по закону для дворовой территории. Тем не менее здесь уже имеются посадки цветов, перенесенная контейнерная площадка с заасфальтированной к ней дорожкой, а в скором времени появится и детская площадка. Однако всё это не благодаря действующей власти или каким–либо социальным организациям – лишь благодаря усилию небезразличных людей, готовых вкладывать своё время и энергию в общесоциальные проекты, получая в ответ лишь намёк на тень призрачной благодарности и признания. В этой социальной реальности мы вынуждены выживать.
#хабаровск #дальний восток #застройка #социальныепроблемы #социалка #земля #земельныйучасток