Источники финансирования по 44-ФЗ и 223-ФЗ: на какие деньги проводятся закупки?

Для проведения государственных закупок учреждения получают средства от различных источников финансирования. В большинстве случаев деньги поступают из бюджетов и подвергаются строгому контролю на всех этапах. Но также закупки могут проводиться на внебюджетные средства, средства от меценатов, добровольные и безвозмездные пожертвования.

Виды финансирования

Бюджетные средства

1. Средства, выделяемые по государственному и муниципальному запросу на закупки бюджетных, автономных или казенных учреждений. Обязательства закрепляются в соглашении, которое определяет расходование данного финансирования. Выделенные средства должны быть использованы для достижения качественных и количественных показателей запроса. Размер финансирования и количество работ устанавливает учредитель на необходимый период.
2. Целевые средства, которые идут на выполнение определенной цели. Финансовые взаимоотношения учредителя и получателя денег прописываются в соглашении. Как правило, такие цели бывают разовыми – например, капремонт, покупка собственности.
3. Средства, выделяемые на капитальное строительство, приобретение имущества. Иными словами, получатель средств должен будет выполнить работы по строительству, после чего объект будет добавлен в государственный имущественный список. На эти средства осуществляются также закупки на приобретение объектов, которые впоследствии будут причислены к собственности государства.
4. Лимиты бюджетных обязательств – это деньги, выделяемые получателю – казенному учреждению. Данные средства имеют ограничения по объему. Получатель вправе принимать решения по расходованию полученных денег и пускать их на потребности своего основного вида деятельности.

Небюджетные средства

1. Средства, полученные от ведения предпринимательской деятельности – это собственный капитал организации. По закону любой экономический субъект может заниматься предпринимательской деятельностью, помимо основного направления, ради которого организация была зарегистрирована. Казенные учреждения также не являются исключением: они могут получать доход от иной деятельности, но не могут израсходовать эти средства по своему усмотрению.
2. Средства (гранты, субсидии), которые госучреждение получило на конкурентной основе. Данное финансирование определяется только по результатам специальных процедур, например, конкурсов. Организаторы конкурсов предъявляют к претендентам на получение средств определенные требования и условия.
3. Добровольные и безвозмездные выплаты – источником такого финансирования являются граждане, благотворительные организации, меценаты. Между сторонами заключается договор, в котором прописывается порядок и условия расходования денег.
4. Поступления от иных направлений (не связанных с предпринимательской деятельностью). К таким направлениям относится, например, продажа объектов собственности. Реализовано может быть имущество, приобретенное на доход от предпринимательской деятельности, либо полученное в дар от незаинтересованных лиц. Порядок расходования средств, образованных от продажи собственности, определяет учредитель (владелец объекта).

Средства ОМС

Из сферы здравоохранения финансируются услуги медицинских учреждений. Регламентом для данного финансирования является Закон № 326-ФЗ. Выделенные средства идут исключительно на выполнение конкретного запроса, т.е. происходит целевое расходование денег.

В зависимости от статуса государственного и муниципального учреждения порядок осуществления закупок будет отличаться. Например, бюджетные и казенные организации проводят закупки по нормам 44-ФЗ. А автономные учреждения здравоохранения, получившие капитал, проводят закупки в соответствии с 223-ФЗ.

«Смешанное» финансирование

В законе № 44-ФЗ нет обязанности для заказчиков проводить закупку исключительно на средства из бюджета или, наоборот, на внебюджетные средства. Соответственно, финансирование может быть привлечено одновременно из одних и других источников.

При этом закупка должна осуществляться в соответствии с нормами контрактного законодательства.

Если срок действия контракта по 44-ФЗ не истек, а средства до конца не израсходованы, то стороны по соглашению вправе внести изменения в положения об источнике финансирования.

Откуда поступают средства на проведение закупок по 44-ФЗ?..

... Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов "Азбука тендеров" и читайте до конца.

Подписывайтесь на открытый Телеграм-чат для тендерных специалистов и участников закупок