Подробный и исчерпывающий ответ на данный вопрос содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Упростим:
Законодательство о защите прав потребителей распространяется на:
· «соц.помощников» - лиц, получающих от государства меры социальной помощи, если в ходе получения такой помощи получают товары, работы или услуги (при этом требования могут быть предъявлены к изготовителю или исполнителю);
· лиц, получающих медицинскую помощь по ОМС или по добровольному медицинскому страхованию;
· отношения по договорам долевого участия (ДДУ) (в соответствии с п.9 ст.4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ к отношениям, возникающим из договора участия в долевом строительстве, заключенного гражданином в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной данным законом;
· отношения, возникающие в ходе оказания риелторских услуг (услуг на рынке недвижимости);
· если в договоре не указана цена, но по всем остальным критериям Закон «О защите прав потребителей» применим, то и отсутствие цены – не фактор, ЗПП применяется;
· если договор заключен с обещанием приобрести в будущем (намеревающийся потребитель), Закон применяется также к отношениям из предварительного договора (ст. 429 ГК РФ);
· к пользующимся потребителям, даже если само лицо и не заключало потребительский договор, а является, например, наследником первоначального потребителя (исключения из правила – установлены в законе отдельно, так, согласно п.1 ст.12 Закона потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, вправе только тот потребитель, которому было отказано в предоставлении возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, работе или услуге);
· статьей 39 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что в случае отсутствия правой регламентации какого-либо договора в главе III Закона (о защите прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг), применяются общие положения закона, ключевые права потребителя (ст. ст. 8-12, 13-15, п.2-3 ст. 17). При этом права стороны в обязательстве всегда также дополнительно регламентируются нормами ГК РФ.
Закон о защите прав потребителей не применяется:
· если встал вопрос между гражданином и ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК, ПК (иным кооперативом), связанный с членством в данном кооперативе;
· если услуга оказывалась нотариусом или адвокатом (на юристов, не имеющих статус адвоката, напротив, распространяется);
· если какой-либо специальный закон регламентирует фактически потребительские отношения, он применяется первостепенно, в остальной неурегулированной части применим Закон «О защите прав потребителей» (пример – права дольщиков по ДДУ регулируются специальным законом № 214, в оставшейся части – ЗПП);
· если отношения возникают в процессе реализации властных государственных распорядительных полномочий.
Если предприниматель не был зарегистрирован в установленном законом порядке, при предъявлении потребителем требований, он не может ссылаться на это как на довод в своих возражениях (обстоятельство регистрации или отсутствия таковой для удовлетворения требований потребителя юридического значения не имеет). Не регулируются Законом «О защите прав потребителей» все безвозмездные отношения, например, отношения, вытекающие из договора безвозмездного хранения в гардеробах организаций, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение (ст.924 ГК РФ) (см. Справку по результатам обобщения судебной практики рассмотрения дел о защите прав потребителей; подготовлена Судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда, отделом обобщения судебной практики 03.05.2005).
В рамках Закона «О защите прав потребителей» не регулируются отношения по продаже товаров производственного назначения (ресурсы и оборудование, например, технологическое оборудование, строительно-дорожная техника). Напротив, приобретение товаров народного потребления – предназначенных для потребления в личных, бытовых, семейных и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируется Законом.
Услуга, работа или услуга может быть любой, если соблюдаются критерии потребительских отношений, на таковые распространяется Закон «О защите прав потребителей».
Обращайтесь с Вашими юридическими вопросами, ответим бесплатно (по мере возможности): Punkt-pomoshi@yandex.ru
Требуется помощь с составлением договора? А может - претензий, жалоб, исков, апелляционных жалоб, ходатайств, иных процессуальных документов?
Напишите на электронную почту: Punkt-pomoshi@yandex.ru
Успехов!