Экономист Грант Микаелян в беседе с корреспондентом Armenia Today прокомментировал решение властей Армении о внедрении системы всеобщего декларирования доходов. С 2023 года все граждане-резиденты Армении будут обязаны предоставлять декларации о доходах.
Причины внедрения системы всеобщего декларирования доходов
Эта реформа нацелена на сокращение теневой экономики и рост налоговых выплат, считает эксперт. «Это попытка максимально повысить доходы государства за счет граждан, в том числе за счет обложения налогом тех доходов, которые ранее налогом не облагались, в частности, доходов из-за рубежа», – заявил Микаелян.
Что касается того, как ранее происходил учет доходов граждан, чаще всего это происходило через оплату налогов организациями и компаниями и их налоговые декларации. Граждане, как правило, сами не платили налоги, сказал эксперт.
Сейчас же власти предпринимают попытку решить эту ситуацию, чтобы граждане сами платили налоги, включая те, которые раньше не учитывались, заявил Микаелян.
Как изменится жизнь граждан после принятия закона
Эксперт рассказал о негативных и позитивных последствиях этой реформы. «Очевидно, упадут доходы [граждан], потому что часть доходов заберет государство», – сказал Микаелян.
Эксперт отметил, что для ряда профессий реформа будет более болезненной, то есть налогом будет облагаться деятельность, где преобладает неформальная занятость – няни, рабочие, таксисты, строители.
По словам Микаеляна, те же люди, чьи профессии завязаны на международные рынки и предполагают более высокий уровень доходов, платят налоги и сильно из-за этого не переживают. В первую очередь, это граждане, работающие в сферах финансов и технологий.
Также власти будут пытаться обложить налогом квартиры, сдаваемые в аренду, предположил эксперт.
«Естественно, доходы этих людей [арендодателей – ред.] уменьшатся. Кроме того, если начнут эффективно собирать налог с недвижимости, это будет означать дополнительный рост цен на недвижимость, поскольку люди попытаются перенести бремя уплаты этого налога на квартиросъемщиков», – подчеркнул экономист, добавив, что последствий внедрения системы будет довольно много.
Если говорить о позитивных последствиях, то власти пытаются повысить социальные выплаты и представить это как результат своей политики. «Социальные выплаты должны вырасти в 2023 году, соответственно, у этого события будут не только негативные, но и позитивные последствия», – отметил Микаелян.
Риски и выгоды для государства при проведении реформы
Среди выгод для государства экономист указал на усиление его присутствия в экономике и рост прозрачности экономической системы.
Однако реформа сулит немало рисков, считает эксперт, отметив в их числе уже указанное возможное снижение доходов граждан.
«Есть риск того, что государственная система не будет политически нейтральной, и вся эта возросшая мощь государства будет использоваться, в том числе с внутриполитическими целями. Мы уже видим, что такого рода вещи происходят, так что такой риск существует и, на мой взгляд, он важен», – сказал также Микаелян.
Кроме того, он отметил, что с одной стороны, государство собирает все более серьезные суммы, а с другой стороны, не всегда удается их эффективно потратить, и иногда бюджет исполняется не до конца.
«Кадровое обеспечение госаппарата и власти очень неоднозначное. В первую очередь, на самом верху есть слабые и некомпетентные кадры, и в таких условиях вы можете очень много денег потратить, допустим, на оборону, но позитивного эффекта от этого не будет. Мы уже видим, что расходы становятся все менее эффективными», – подчеркнул Микаелян.
Происходит внедрение крупных программ, но не всегда большие деньги означают большой результат, и это основная проблема, сказал эксперт.