В 2011 году в России была проведена реформа в МВД, и милиция была переименована в полицию. Многие озадачились вопросом: чем отличаются эти два понятия? В чем разница между полицейским и милиционером, и для чего нужна была эта реформа?
Милиция Христова
Термин «милиция» образован от латинского слова «militia», что обозначает «войско». С античной эпохи это понятие подразумевало народное ополчение, организованное на период ведения войны с целью защиты страны.
В качестве примера такого войска можно привести русскую земскую милицию, состоявшую из 400 тысяч крестьян. Это ополчение активно защищало Родину от вторжения войск Наполеона и непосредственно на них пришлись наибольшие потери русской армии.
А первыми милиционерами, в том смысле, как мы их сейчас понимаем, являлись рыцарские ордена! Монашеские объединения западных стран именовались «Милицией Христовой».
Создателем «праведных защитников» стал богослов Святой Августин в далеком IV столетии. На праведных защитников не распространялись христианские законы, касающиеся запрета убивать людей.
Но рыцари обещали обнажать свое оружие только чтобы защищать слабых, давали клятву любить и направлять на путь истинный врагов своих, а также вставать на защиту христианского населения от разбойных нападений и грабежей.
Милиция приняла современный формат органа правопорядка в советские времена. Тогда революционеры, стараясь избавиться от царских обычаев, просто сменили название «полиция» на «милиция».
На службе у Короля
Полиция всегда была государственной службой, изначально созданной для защиты короля от государственных беспорядков. Главной обязанностью полицейских был розыск бунтовщиков, заговорщиков, вольнодумцев, тайных агентов и других опасных для государства людей.
Особые отряды, следившие за соблюдением правопорядка, существовали с древних времен. Само понятие возникло в XVI веке в Римской империи. Основой этого термина является греческое слово «полис», означающее «государство».
Начиная с XVII столетия полиция начала создаваться по всему миру, в том числе в Российской империи.
В чем состоит различие?
Советская литература основной отличительной чертой милиции от полиции называет то, что милиционеры защищали простой народ, а полицейские – правящих капиталистов.
Современная же литература говорит о том, что полицейские – это люди со специальной профессиональной подготовкой. В то время как милиционеры – неквалифицированные сотрудники. Отчасти это правда.
Сегодня полицейские, входящие в офицерский состав, обязательно должны быть с высшим юридическим образованием и отслужить в армии. В то время как для офицеров-милиционеров наличие юридического образования было не обязательным.
Известно много случаев, когда преуспевающими милиционерами начинали работать учителя, медики и обыкновенные рабочие. Тем не менее полномочия, обязанности и статус милиционера всех эпох и современных полицейских абсолютно идентичны. Различие состоит только в названии.
Почему Дмитрий Медведев решил сделать переименование?
Реформа в структуре МВД проходила по инициативе Дмитрия Медведева, занимавшего в то время пост президента. Так глава Российской Федерации обозначил перестройку исполнительной власти. Параллельно с изменением названия провелась масштабная «зачистка» внутри структуры.
Была произведена переаттестация штата, по итогам которой под сокращение попали более 20% работников правоохранительных органов. Свои должности теряли не только простые сотрудники, но и офицеры, и руководители управлений...
Вместе с этим было осуществлено повышение заработных плат и льгот. Но также выросли и требования касательно морального и физического обличия сотрудников. В итоге, работники правоохранительных органов на самом деле стали гораздо профессиональней.
Однако последующего развития дело не получило. Переаттестацию посчитали неудавшейся, последующие зачистки и ликвидацию коррупции прекратили. Да и проведение реформы было дорогим удовольствием: на одну только смену названия ушло более 1 млрд рублей.
А вы как считаете, стоила ли "овчинка выделки"?