Суд отмечает, что уволенному Госинспектору не предложили занять должность главы одной из создаваемых служб, а также не выплатили компенсацию
Конституционный суд Грузии спустя 10 месяцев после внесения иска признал неконституционным увольнение главы Службы Государственного инспектора Лонды Толорая и ее заместителей.
Парламент Грузии 30 декабря 2021 года утвердил пакет поправок об упразднении Службы государственного инспектора и создании на ее базе двух новых структур – Службы защиты персональных данных и Специальной следственной службы. Толорая и ее заместители 1 марта 2022 года были уволены с занимаемых должности до истечения срока полномочий в 2025 году.
Толорая внесла иск в феврале 2022 года и требовала признать незаконным ее увольнение и расформирование Службы.
"Конституционный суд Грузии установил, что освобождение с занимаемой должности избранного на гарантированный срок Госинспектора и ее заместителей без предложения им адекватной и равноценной должности либо без передачи компенсации, не удовлетворяет конституционным стандартам защиты права на беспрепятственное осуществление публичной службы", – говорится в сообщении суда.
Суд отмечает, что так как Лонде Толорая не предложили занять должность главы одной из создаваемых служб и не назначили на должность автоматически, а также не выплатили компенсацию – это является вмешательством в полномочия.
"Это (назначение на должность или компенсация) было бы важным механизмом с точки зрения снижения интенсивности вмешательства в права и минимализации ущерба, так как прекращение полномочий не было связано с совершением лицом какого-либо нарушения или несоответствием служебным требованиям", – отмечается в сообщении.
Госинспектор против парламента Грузии: Конституционный суд дал ход делу >>
При этом суд отметил, что любое вмешательство в право занимать публичную должность, которое связано с конституционными институтами и должностями должно оцениваться очень строго, и суд оценивает не соответствие реформ конституции, а защитил ли законодательный орган права занимающих публичные должности или осуществил ли действия по снижению ущерба, который связан с освобождением раньше гарантированного срока.
Конституционный суд признал потерявшими силу части статей "О специальной следственной службе" и "О защите персональных данных", которые звучат следующим образом: "с 1 марта 2022 года освобождаются с должности Государственный инспектор и его заместители". При этом суд отметил необходимость получения освобождаемыми с должности компенсации или равноценных должностей.
Госинспектор Грузии ждет вето от президента на упраздняющий службу закон >>
В тоже время суд признал конституционным упразднение самой службы Госинспектора, заявив, что парламент вправе реформировать ведомства.