Понятия «минимального» и «максимального» тарифа на теплоснабжение хотят законодательно отменить, а руководство муниципального округа предложили наделить полномочиями решать вопросы, связанные с отоплением и теплоэнергетикой. Соответствующие поправки в Федеральный закон «О теплоснабжении» Госдума приняла в первом чтении 17 ноября. Что делать, если в вашей квартире вдруг остыли батареи, а из горячего крана бежит холодная вода, разбиралась «Парламентская газета».
Убрать лишнее
Основное назначение принятых поправок — устранить избыточные регуляторные нормы. Об этом «Парламентской газете» сообщил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Игорь Ананских.
«Дело в том, что у нас с 2016 года действуют долгосрочные параметры регулирования тарифов на тепловую энергию, — объяснил парламентарий. — Это системный подход, учитывающий множество факторов, в том числе технологическое развитие, состояние магистралей и так далее. Соответственно, предельные уровни тарифов не применяются. Однако в действующем законодательстве такое требование все равно содержится».
Предлагаемые поправки, по словам собеседника издания, носят чисто технический характер, они, по сути, лишь вычеркивают из действующего закона лишние и уже давно не актуальные строчки. Для потребителей при этом ничего не изменится — ни в порядке начисления, ни в размере, ни в темпах роста тарифов на тепло.
«Население у нас защищено предельным индексом изменения оплаты граждан, который устанавливается ежегодно Правительством на территории всей Российской Федерации», — отметил в ходе пленарного заседания Госдумы автор законопроекта, заместитель председателя думского Комитета по энергетике Дмитрий Исламов.
Вторая часть поправок связана с принятыми в 2019 году изменениями в Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления». В соответствии с ними в России появился новый вид муниципальных образований — муниципальный округ. Согласно тексту документа, это несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления. Законопроект, принятый Госдумой, расширяет возможности применения механизма новой модели рынка теплоэнергетики — «альтернативной котельной». Предлагается прописать, что муниципальные округа имеют полномочия городского округа в вопросах теплоснабжения.
«Дело в том, что с высоты городского округа проблемы людей «на земле» не всегда видны, — отметил Игорь Ананских. — Поэтому перевод некоторых функций в ведение муниципальных округов позволит им быстрее решать насущные вопросы на своем уровне, не привлекая вышестоящие органы власти и не дожидаясь от них каких-то решений, например, согласовывать время ввода источников тепла в эксплуатацию и вывода из нее, утверждать схемы теплоснабжения и так далее».
Будь в курсе
Что делать, если в квартире остыли батареи?
Потребитель, в квартире или в доме которого внезапно начались проблемы с теплом или горячей водой, имеет право на компенсацию и перерасчет коммунальных платежей. Так, согласно правилам, которые Правительство России утвердило еще в 2011 году, отопление в жилых домах можно отключать не более чем на 24 часа в месяц. А если в доме очень холодно, то этот срок сокращается: при температуре в 10—12 градусов — до восьми часов, а при температуре в 8—10 градусов — до четырех часов. За каждый час просрочки плату за расчетный период должны снижать на 0,15 процента.
Те же расчеты применяют, когда приборы отопления греют едва или, наоборот, слишком сильно. Помещения должны прогреваться до 18 градусов, угловые комнаты — до 20. В особо морозных районах температуру могут повысить до 22 градусов. Правила допускают небольшие погрешности. Превысить норму могут максимум на четыре градуса, а снизить — на три, да и то только с полуночи до пяти утра.
Наконец, нужно помнить о том, что температура воды, льющейся из кранов, должна составлять не менее 60 градусов. Допускаются небольшие отклонения — ночью на пять градусов, а днем на три. За каждый «недостающий» градус потребителю, опять же, полагается перерасчет — на 0,1 процента. А если температура воды внезапно упала ниже 40 градусов, ее должны посчитать по тарифу холодной.
Но не все так просто. Чтобы получить перерасчет, проблему нужно документально зафиксировать. Это можно сделать, позвонив в аварийку или непосредственно в организацию, поставляющую в дом тепло и горячую воду. Диспетчер должен зарегистрировать заявку и направить мастера, который обследует неисправность и составит акт проверки. После этого перерасчет будет назначен автоматически. Если же этого не произошло и цифры в платежке не изменились, можно смело обращаться с жалобой в надзорные органы.