Приветствую Вас дорогие читатели!
В последние годы российские власти принимают один за другим национальные проекты и программы, направленные на рост населения. Однако до России дошли европейские тенденции: рожают россиянки, увлеченные карьерным ростом, все позже (сегодня средний возраст первородящей составляет 27,8 года), а значит, все чаще им приходится пользоваться ВРТ — вспомогательные репродуктивные технологии. По статистике, каждая шестая семья в России сталкивается с бесплодием. Репродуктивная медицина не стоит на месте и имеет широчайший спектр современных методик лечения заболеваний репродуктивной сферы. Затрагивая тему суррогатного материнства, обстоятельства указывают на несовершенство нормативно-правовых актов, регулирующих этот метод.
Что такое суррогатное материнство?
Суррогатное материнство представляет собой вспомогательную репродуктивную технологию, заключающуюся в том, что в зачатии и рождении ребенка участвуют генетические родители и суррогатная мать - женщина, согласившаяся безвозмездно или за плату выносить и родить ребенка от генетических родителей.
В РФ нет специального закона, который бы регулировал суррогатное материнство, но отдельные положения о нем закреплены сразу в нескольких документах, а именно: В ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ст. 55 закреплены основные положения. Согласно пункту 9 статьи 55 «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».
Мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии обоюдного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Одинокая женщина также имеет право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.
Порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению утверждены Приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 803 н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению".
Показания к суррогатному материнству:
а) отсутствие матки;
б) деформация полости или шейки матки, когда коррекция невозможна или не дает эффекта;
в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия), когда коррекция невозможна или не дает эффекта;
г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний;
д) отсутствие беременности после повторных попыток переноса эмбрионов (3 и более попытки при переносе эмбрионов хорошего качества);
е) привычный выкидыш, не связанный с генетической патологией.
Какие требования установлены в отношении суррогатной матери?
Суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.
Стоит отметить: Противопоказанием для переноса эмбрионов суррогатной матери является наличие у нее заболеваний (состояний), включенных в перечень противопоказаний. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.
Согласно п. 4 ст. 51 СК РФ суррогатная мать может оставить ребенка себе: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Если суррогатная мать не отдает ребенка, то оспорить это можно в суде.
Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.
Таким образом, обязательным условием для записи генетических родителей в книге записей рождений в качестве родителей ребенка, рожденного суррогатной матерью, является наличие согласия суррогатной матери на совершение такой записи.
Очень важно! Законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения на применение вспомогательных репродуктивных технологий в зависимости от супружеского статуса лиц, желающих воспользоваться ими. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ФЗ № 323-ФЗ мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии обоюдного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Одинокая женщина также имеет право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Следовательно, родителями ребенка, выношенного суррогатной матерью, могут быть записаны и одинокая женщина, и мужчина и женщина, не состоящие в браке. Кроме того, в качестве родителя ребенка, рожденного от суррогатной матери, может быть записан в книге записей рождений и одинокий мужчина.
Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее, чем через месяц со дня рождения ребенка. Заявление о рождении ребенка могут подать как оба родителя, так и один из них в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).
Правовая основа договора возмездного оказания услуг суррогатного материнства
В договоре возмездного оказания услуг суррогатного материнства предусматриваются следующие условия: Предмет договора: участие одной стороны в качестве суррогатной матери по программе «Суррогатное материнство» включающий в себя:
- общие условия договора, права, обязанности суррогатной матери;
- обследование суррогатной матери;
- перенос эмбрионов суррогатной матери;
- вынашивание беременности суррогатной матерью;
- рождение ребенка суррогатной матерью;
- оформление суррогатной матерью согласия на запись в свидетельстве о рождении ребенка.
Обязательно закреплена в договоре обязанность генетических родителей по выплате определенной денежной суммы суррогатной матери, оплате всех расходов, связанных с вынашиванием, рождением ребенка.
- Общий порядок действий сторон при исполнении договора, который устанавливает, что участие суррогатной матери в программе происходит под контролем врачей определенной медицинской организации, а также то, что услуги медицинской организации оплачиваются генетическими родителями в полном объеме, предусмотренном договором.
- Стоимость услуг суррогатной матери и порядок расчетов;
- Права и обязанности генетических родителей и суррогатной матери;
- Ответственность;
- Дополнительные условия;
- Порядок разрешения споров;
- Срок действия договора, условия его прекращения.
Считаю, что суррогатное материнство необходимо более подробно урегулировать на законодательном уровне. Думаю, что данная процедура может быть исполнена за вознаграждение, но также полагаю, что может быть и безвозмездной. В первую очередь это должно оставаться для обоих сторон договора выгодным обязательством, суррогатная мама по итогу получает деньги, чем улучшает финансовое положение, и в свою очередь, она же помогает людям стать счастливыми родителями.