Найти тему

Об «азиатском курсе» и нулевых пошлинах: торговая политика в ЕАЭС

Оглавление

Какой будет мировая торговля через несколько лет и какие цели ставит перед собой ЕАЭС? Говорим о достижениях стран в этой области, сделанные за десять лет существования Союза, и о планах на будущее.

Единая таможенная территория ЕАЭС и векторы внешней торговли

С момента своего создания ЕАЭС работает как над развитием самого объединения, расширением интеграции стран Союза, так и над усилением позиций в мире, развитием торгово-экономических связей с внешними партнерами. География этой работы охватывает практически все регионы мира, однако в последнее время наблюдается некоторое смещение акцентов на азиатское направление, на котором на сегодняшний день сконцентрированы существенные объемы внешней торговли ЕАЭС.

В частности, уже реализуется и запланирована к расширению повестка взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии и Шанхайской организацией сотрудничества, а также отдельными странами региона – Вьетнамом, Индонезией, Ираном, Индией, КНР и другими.

В то же время, в планах и нормализация отношений со странами Европейского союза.

Внешняя торговля товарами ЕАЭС в 2015 и 2021 годах
Внешняя торговля товарами ЕАЭС в 2015 и 2021 годах

Торговые режимы

В торговле с внешними партнерами для Евразийского экономического союза могут действовать три основных торговых режима. Перечислим их.

  • Непреференциальный режим. (Режим наиболее благоприятствуемой нации, РНБ). Действует, например, при применении в торговле с третьими странами ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС, а также других условий ввоза и перемещения товаров на рынке Союза на недискриминационной основе.
  • Единая система тарифных преференций ЕАЭС. В торговле с развивающимися и наименее развитыми странами (списки стран и их товаров определяются ЕЭК) ЕАЭС применяет сниженные ставки ввозных таможенных пошлин.
  • Режим свободной торговли. При установлении режима в отношении всей или практически всей торговли между участниками соответствующих договоренностей не применяются ввозные таможенные пошлины.
    На сегодняшний день ЕАЭС применяет режим свободной торговли в отношении импорта товаров из стран, с которыми такие договоренности были сформированы членами ЕАЭС до 1 января 2015 года (включая, Договор о зоне свободной торговли со странами-участницами СНГ), а также из стран, с которыми такие договоренности имеются у самого ЕАЭС – Вьетнам, Сербия. Ведется работа над переходом на режим свободной торговли с Египтом, Индией, Индонезией, Израилем и Ираном, с которым с 2019 года уже действует особый преференциальный торговый режим.

Помимо переговоров по заключению торговых соглашений, ЕАЭС взаимодействует с международными организациями; ведет мониторинг санкций и других ограничительных мер.

Итоги внешней торговли ЕАЭС со странами вне ЕАЭС ($, млрд)
Итоги внешней торговли ЕАЭС со странами вне ЕАЭС ($, млрд)

Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование

На таможенной территории Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утверждаемые ЕЭК и являющиеся инструментами торговой политики Союза.

В целях поддержки отраслей экономики Союза ЕЭК осуществляет таможенно-тарифное регулирование посредством установления ставок ввозных пошлин и тарифных квот, предоставления тарифных льгот и тарифных преференций.

В 2022 году в рамках реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств – членов Союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности, приняты решения об обнулении на временной основе ставок ввозных пошлин и тарифных льготах для широкой номенклатуры товаров критического импорта.

Также в торговле с третьими странами Союзом вводятся и применяются единые меры нетарифного регулирования на основе принципов гласности и недискриминации.

Другие направления работы – маркировка товаров средствами идентификации, электронная торговля.

Защита внутреннего рынка

Производители товаров в ЕАЭС могут рассчитывать на защиту своих экономических интересов от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей. Это антидемпинговые и компенсационные меры, а также специальные защитные меры. Порядок применения таких мер закреплен в Договоре о ЕАЭС.

Применению мер защиты внутреннего рынка предшествует обязательное расследование специального органа ЕЭК. Информация о мерах защиты внутреннего рынка в ЕАЭС размещена на сайте ЕЭК. Подробнее о том, как компании могут инициировать такое расследование, мы писали в одной из статей.

Сегодня в ЕАЭС создана сеть зон свободной торговли, выгодная для стран Союза и партнеров. Евразийский экономический союз стал узнаваем среди правительств других стран и международных организаций, а объемы внешней торговли значительно выросли за последние пять лет: в 2021 году объем внешней торговли товарами ЕАЭС составил $846,4 млрд, что на $212,3 млрд больше, чем в 2017 году. Темп роста объема в 2021 году к 2020 году – 135,5%, экспорта – 144,7%, импорта – 122,6%. В Беларуси прирост экспорта – 48,6%, в России – 47,3%, в Казахстане – 25,4%, в Армении – 16,8%.