Слишком рано отказываться от переговоров по ядерной программе Ирана. Выход есть. Есть вариант подготовки временного промежуточного соглашения, к которому стороны пока не готовы.
Выступая на онлайн - семинаре в Фонде Карнеги за международный мир, Роберт Мэлли, специальный посланник США по Ирану, заявил, что Вашингтон рассмотрит возможность применения военной силы против Ирана, если переговоры о восстановлении ядерной сделки с ним не дадут результата.
По его словам, "это было бы необходимо, чтобы предотвратить появление у Ирана ядерного заряда". Правда, сказал он, "дипломатия является предпочтительным способом решения иранской ядерной проблемы".
Но дело в том, что США вместе с Израилем ранее делали различные заявления о возможной превентивной войне с Ираном, совмещая их с переговорами в Вене о Совместном всеобъемлющем плане действий (JCPOA) по иранской ядерной программе.
Конечно, параллельно с этим использовались и санкции. Например, на днях с подачи Вашингтона министры иностранных дел стран Евросоюза согласовали новые санкции против Ирана, которые коснутся более 30 физических лиц и организаций, хотя на этот раз они уже связаны с проблемами иранской внутренней политики, имея в виду отношение тегеранских властей к протестному движению в стране. Но ничего не помогает.
Ранее предполагалось, что администрация президента США Джо Байдена будет стремиться подписать соглашение JCPOA до выборов в Конгресс, чтобы отметить хотя бы одну внешнеполитическую победу.
Временами казалось, что благодаря посредническим усилиям Европы, предлагающей компромиссные решения, успех вот-вот будет, достигнут, и стороны подпишут соглашение, что США вернутся к модели ведения переговоров только по ядерной проблеме, а остальные вопросы будут рассматриваться в других форматах.
Но Израиль выступил против, хотя Михаил Ульянов, постоянный представитель России при международных организациях в Вене, заверил, что "позиция израильской стороны мало влияет на этот процесс".
После окончания выборов в Конгресс США западные дипломаты предположили, что активное сближение между Москвой и Тегераном, необычное даже по историческим меркам, побудит президента Байдена вернуться к переговорам по JCPOA.
Отмечалось, что Белый дом может подписать соглашение до 3 января 2023 года, когда в должность вступит обновленный Конгресс, и сейчас возникает "узкое окно возможностей". Однако заявление Мэлли ставит под сомнение, как реализацию такого сценария, так и возможность возврата к первоначальным позициям на переговорах.
В чем дело и почему США начали менять свои переговорные позиции, заявив, что "не собираются тратить время на попытки добиться новой сделки"? Есть несколько причин, которые активно обсуждаются экспертами.
Во-первых, есть ощущение, что Байден теряет интерес к "иранскому горизонту" после выборов в Конгресс, когда республиканцы усилили свои позиции. Он выведет этот вопрос из фокуса своего внимания в последний год перед выборами. Плюс возвращение к власти в Израиле лидера партии "Ликуд" Биньямина Нетаньяху, который выступает за самые жесткие меры против Тегерана, вплоть до военного удара по его ядерным объектам, если Тегеран откажется принять американские условия.
Второе. В Госдепартаменте созрело суждение, что "возврат к варианту JCPOA 2015 года означает геополитическую победу Тегерана, который продолжает укреплять свои геополитические позиции в регионе и на международной арене. Поэтому JCPOA рассматривается лишь как оппортунистический механизм для оказания США политического и иного давления на Тегеран.
Однако отказываться от переговоров по иранской ядерной сделке пока рано. Выход есть. Вместо JCPOA следует разработать промежуточное соглашение по ядерной программе Ирана - к чему стороны пока не готовы, - а сам переговорный процесс продолжить на непубличной основе.
Washington Post уточняет, что "нельзя допустить полного провала". Тем более что ЕС больше всех заинтересован в сделке, поскольку для него появление иранской нефти "является спасательным кругом в условиях неопределенной ситуации на мировом энергетическом рынке".
И еще одно. В Иране есть политические силы, которые демонстрируют готовность к компромиссу с Западом. Поэтому трудный торг будет продолжаться даже в условиях новой политической международной динамики.
Что касается военного сценария, которого опасаются в Тегеране, то в нынешних условиях он маловероятен, поскольку военное измерение иранской ядерной программы далеко не на первом месте.
Спасибо, что дочитали до конца! Если вам понравилась статья поделитесь заметкой с друзьями в социальные сети, Одноклассники, WhatsApp, Telegram или другие мессенджеры.
Подписывайтесь на мой канал и узнаете первыми, о свежих новостях. Буду рад вашему лайку, ведь ваша активность помогает продвижению публикаций.
У вас есть, чем поделиться, пишите в комментариях. (Продолжение следует)...