Консулярный трибунат являлся высшей древнеримской магистратурой. Его появление имело целью ограничить власть консулов.
Цикл статей - Мировая история, V век до нашей эры
В историографии считается, что во время правления консулярных трибунов консулы имели только представительские функции. Это мнение основывается на трудах авторитетного древнеримского писателя, знатока римской архаики Авла Гелия (130-170 годы жизни). Он считал, что консулярные трибуны полностью заменяли собой консульскую власть в экстраординарный период - войны, гражданские неурядицы, голод и мор.
Но есть мнение, что консулярным трибунам давалось только право Империи:
- Империй (лат. imperium, от лат. глагола imperare — командовать) в Древнем Риме — публично-правовое понятие, характеризующее высшую исполнительную власть в римской общине. Империй применялся в военной сфере (militiae) и гражданской (domi). Тот, кому давался империй, мог действовать от имени государства во всех областях общественной жизни - Википедия
При этом они получали полномочия, равные консульским. Но не замещали консулов. Они были своеобразными вице-президентами, наподобие современных в США, которые замещают Президента США в случае его кончины на президентском посту. Трибуны также замещали консулов, если начиналась какая-то заваруха. Как бы там не было, в 445 году до н.э. консульский трибунат был введен специальным законом. Это произошло после сецессии плебеев (общего ухода) из Рима. Тогда же в Риме отменили запрещение браков между патрициями и плебеями. При этом дети наследовали общественному положению отца. В 444 году до н.э. избрали первых трех военных трибунов с консульской властью. Правда, правили они всего три месяца, так как оказалось, что во время выборов был неправильно поставлен шатер для птицегаданий авгуров. Пришлось им сложить полномочия, и выбирать других. Несмотря на такой первый блин комом сам институт консулярных трибунов просуществовал до 367 года до н.э.
Этот институт смог внедрится в римское общество благодаря соперничеству патрицианских родов, которые не могли договориться между собой без третьей силы. Трибуны избирались на смешанных из патрициев и плебеев центуриатных комициях. Но утверждали трибунов законом, принимаемым куриатными комициями, состоящими только из патрициев.
В Ранней республике трибунов могло быть от трех до девяти. Эту должность могли занимать плебеи. Вначале на должность брали только из военных трибунов. Но затем стали брать и гражданских.
Главной обязанностью консулярных трибунов было ведение войны.
Трибуны были коллегиальным органом. В то же время коллегиальность являлось частой причиной задержек в принятии решений. Поэтому, их военная деятельность становилась все более неэффективной. Для ускоренного принятия решений стала вводиться должность диктатора:
- Диктатор в Древнем Риме — чрезвычайно уполномоченное должностное лицо (магистрат) в период Республики (V — 2-я половина I вв. до н. э.), назначавшееся консулами по решению сената максимум на 6 месяцев при крайней опасности (внутренних неурядицах, военной опасности и т. д.), когда признавалось необходимым передать власть в руки одного лица - Википедия
Постепенно консулярные трибуны переходили на гражданские вопросы. В конце концов, их деятельность ограничилась претурой (римское правительство). С допуском плебеев к консульской магистратуре консулярные трибуны потеряли свою значимость и институт отмер.
Статьи канала "История и культура Евразии" за ноябрь 2022 года
Список художественных рассказов канала "История и культура Евразии" за 2020-2022 годы