Городские власти продолжат возводить линейный парк вдоль реки Темерник. Соответствующее решение ростовской Думы вступило в силу 2 ноября. О перспективах реализации проекта рассказали в АНО «парк Темерник», данная общественная организация в своё время и выступила с идеей создания объекта.
Сам факт принятия этого документа подтверждает необратимость процесса создания парка. О чем данное решение? Во-первых, дана краткая ретроспектива уже проведенных и планируемых мероприятий в рамках дорожной карты регионального правительства по созданию «первой мили» непрерывного экологического парка вдоль реки Темерник. Финансирование на него получено из федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» и нацпроекта «Жилье и городская среда».
Первый этап – создание «первой мили» (от зоопарка до моста по улице Шеболдаева) выполнялся по муниципальному контракту компанией «ИнжСтройКонтроль». Заказчиком выступал Ростовский зоопарк. Завершить работы планировалось к ноябрю 2021 года. Однако многие из них были выполнены некачественно, либо вообще не сделаны. По этой причине заказчик не смог их принять. Из предусмотренных контрактом 111,6 миллионов рублей удалось освоить только 83,6 миллиона рублей. Контракт расторгнут в одностороннем порядке. На данный момент ведутся судебные разбирательства.
Вместе с тем выполнены работы по устройству пешеходного мостика и укладке нового асфальтового покрытия в рамках благоустройства прибрежной территории в парке им. Октября. Работы выполнялись по муниципальному контракту компанией «Экостройсервис-РНТ». Общая сумма средств, выделенных в рамках контракта, составила 7,2 миллиона рублей. Заказчиком работ выступила администрация парка им. Октября.
Вторым этапом проекта является благоустройство «второй мили» – от парка им. Октября до переулка Грибного. Здесь предстоит проделать параллельно две работы: благоустройство парка «Дружба» по улице Капустина, 1/1а (набережная Северного водохранилища) и «Соединение 1-ой и 2-й мили» - от границы парка им. Октября до переулка Грибного.
Заказчиком благоустройства Северной набережной выступает администрация парка Дружба, заключившая в мае этого года муниципальный контракт на 562 миллиона рублей с фирмой «Автомагистраль СК». Работы запланированы в три этапа до 2024 года, и уже начались.
А вот «Соединение 1-ой и 2-й мили» - от границы парка им. Октября до переулка Грибного пока только на стадии проекта. Его до декабря этого года должен выполнить Северо-Кавказский территориальный научно-исследовательский проектный институт агропромышленного комплекса. Заказчиком работ выступает Управление ЖКХ Октябрьского района Ростова. На подготовку проектной и рабочей документации подрядчику выделено 15 миллионов рублей. Всего же, ориентировочная стоимость работ по благоустройству составляет 498 миллионов рублей. На эти работы, в соответствии с решением гордумы, нужно рассмотреть возможность привлечения дополнительных средств из областного бюджета.
Муниципальные депутаты закрепили контроль за единым объектом, двум разным ведомствам. За выполнением работ по «первой миле» будет следить администрация Ростова, «вторую милю» (в части парка «Дружба») курирует Управление культуры города. Таким образом создание непрерывного экологического парка вдоль реки Темерник получило явный «культурный уклон», так как передано Управлению культуры и его структурам. Только в одном документе насчитывается четыре заказчика, не согласованных между собой. Проект реализуется фрагментарно и с большими трудностями. Отметим, что руководство Ростовского зоопарка уже сменилось, а проблемы остались. Просрочка сдачи «первой мили» негативно сказывается на состоянии парка и запуска его полноценной деятельности.
В России имеется опыт успешной реализации столь масштабного проекта, включающего и культурную составляющую, и вопрос благоустройства, и контроль за выполнением работ подрядчиками, и участия в различных процедурах согласований по ходу реализации проекта, и организации пространства, и организации рекреационных активностей, и т.д.
Речь идет о «Парке Яуза». Создано отдельное государственное унитарное предприятие Москвы, уполномоченное решать весь комплекс вопросов – от участия в проектировании территорий до их содержания. Московские коллеги открыты к сотрудничеству и готовы делиться опытом. Наш проект во многом схож с «Парком Яуза». Лучше взять «откатанные» шаблоны, а не изобретать каждый раз новые подходы.
Будет очень жаль, если «Парк Темерник» станет жертвой неумелого подхода, тем более – при условии выделения средств.Тех же, кто огорчен такой организацией работы по столь востребованному проекту, можно успокоить давно подмеченной многими экспертами тенденцией: «ухудшение качества управленческих элит — общемировой процесс».