Как рассказал «Крымским новостям» председатель Крымской региональной общественной организации «Берег» Андрей Пашук, в селе Береговое Феодосийского муниципалитета срываются федеральные целевые программы. Не отремонтированы дороги, не проводится асфальтирование улиц, не отремонтирована крыша Дома культуры, нет программы канализования села, проблемы с электричеством, нет плана перспективного развития села.
Причиной такой ситуации в селе Береговое Андрей Пашук считает «эффективного» управленца – начальника Берегового территориального отдела управления территорий администрации города Феодосия Колесникову Ольгу Витальевну.
Андрей Пашук рассказал, что со стороны Колесниковой «постоянно пустые обещания, которые не выполняются». «В 2021 году мы обратились к Главе Крыма Сергею Аксенову о недоверии Колесниковой, но ничего не изменилось».
Сложно проходило и создание ТОС в селе Береговое. ТОС создан, но конструктивное взаимодействие руководства ТОС с начальником берегового территориального отдела Колесниковой не складывается. Сергей Журавлев, председатель ТОС «Береговое», также неоднократно говорил о претензиях к работе Колесниковой.
Стоит отметить, что Ольга Витальевна – фигура одиозная, способная на эпатажный перфоманс.
Андрей Пашук рассказал, что сейчас Колесниковой 67 лет и она не может находиться на руководящей должности муниципальной службы. Согласно статья 13.2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ РФ (ред. от 26.05.2021 года) «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. В то же время, статья 19.2 гласит, что «допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год». На этом основании, по мнению Андрея Пашука, необходимо разорвать трудовой договор с Колесниковой и сменить руководство Берегового территориального отдела.
5 октября 2022 года руководство ТОС «Береговое» обратилось к прокурору города Феодосия с просьбой проверить законность продления трудовых договоров с Колесниковой. 2 ноября - к Главе Крыма Сергею Аксенову и администрации Феодосии с просьбой не продлевать трудовой договор с Колесниковой в соответствии с ФЗ РФ №25 «О муниципальной службе в Российской Федерации».
В ответе Феодосийской прокуратуры сказано, что распоряжением Главы администрации Феодосии от 16 декабря 2019 года срок трудового договора с Колесниковой определен по 2 января 2021 года, а распоряжением от 14 декабря 2020 года – по 2 января 2022 года. О том, что трудовой договор был продлен в третий раз, на весь 2022 год, не упоминается. Исходя из ответа прокуратуры, в настоящее время Колесникова занимает должность начальника Берегового территориального отдела управления территорий администрации города Феодосия без продленного трудового договора, так как о продлении договора после 2 января 2022 года в ответе прокуратуры ничего не сказано.
Не ясно и с продлением срока нахождения на муниципальной службе Ольги Витальевны Колесниковой на должности начальника после того, как ей исполнилось 65 лет. Во всяком случае, юристы поясняют, что, после продления на один год, есть прецеденты повторных продлений, но не в качестве руководителя, а в качестве муниципального служащего на не руководящей должности.
Юрист Владимир Галушка поясняет: «если работодатель и в дальнейшем нуждается в услугах работника, он вправе (и закон ему это позволяет) продлить трудовые взаимоотношения с этим работником, заключив с ним срочный индивидуальный трудовой договор продолжительностью до одного года на тех же условиях, с такой же оплатой, с тем же статусом муниципального служащего, с тем же объёмом льгот, прав и обязанностей. Кстати, мне известны случаи, когда и по истечении года работодатель заключал новый договор на один год, а затем — ещё на год, до 68 лет. И никто таких работодателей и не думал наказывать! Специфичность случаев в том, что после первого «сверхсрочного» года муниципальный служащий уступил место руководителя отдела и сохранив статус муниципального служащего, стал ведущим специалистом этого же отдела».
Феодосийская прокуратура считает, что «основания для внесения документов прокурорского реагирования по обращению в настоящее время не установлены».
ВИДЕО: Береговчане просят сменить «пересидевшую» чиновницу
Дополнено. Как сообщил председатель общественной организации «Берег», участник ТОС «Береговое» Андрей Пашук, получено разъяснение прокуратуры по ее ответу. Неоднократное продление на год трудового договора с Колесниковой является прерогативой администрации Феодосии. В этом нарушения законодательства нет. Всё зависит от того, устраивают ли администрацию профессиональные качества муниципального служащего, или нет.
По поводу отсутствия в ответе прокуратуры сведений о продлении трудового договора с Колесниковой на весь 2022 год было представлено распоряжение администрации №1181-Л от 8 декабря 2021 года за подписью ВРИО Главы администрации Феодосии Светланы Анатольевны Дорош (являлась ВРИО Главы администрации по 10 декабря 2021 года, в настоящее время не работает в администрации – прим.) о том, что срок трудового договора с Колесниковой определен по 2 января 2023 года.
Каким будет ответ Главы Крыма и феодосийской администрации на обращение руководства ТОС «Береговое» по Колесниковой станет известно в декабре 2022 года.
Святослав Каверин
#Феодосия #Береговое #Берег #администрация #нарушение #Колесникова