В Госдуму внесен законопроект Минюста о социальной реабилитации заключенных

Законопроект о пробации внесен Правительством РФ на рассмотрение Госдумы, пишет «Коммерсант».

Практические все положения закона зациклены на ФСИН, которая должна будет разработать меры помощи заключенным и освободившимися.

В документе предусмотрены такие виды помощи, как психологическое сопровождение, социальная адаптация, помощь в поиске работы и получении образования.

Руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» (внесен в реестр иноагентов) Асмик Новикова считает, что закон должен будет помогать людям, отбывающим наказание, благополучно интегрироваться в общество.

При этом она отметила, что было бы хорошо дать возможность получать заключенным и высшее образование, а не только среднее и профессиональное, как прописано в проекте. Также правозащитница считает, что заключенные могли бы работать уже в местах лишения свободы, например, верстать сайты. Это повысило бы ответственность самих заключенных и дало возможность выходить на свободу уже с трудовым стажем и рабочим месте на свободе.

Кроме того, к недостаткам законопроекта Новикова отнесла заявительный характер такой помощи. То есть заключенные должны будут сообщить во ФСИН, что находятся в трудном жизненном положении, при этом критериев оценки в законопроекте нет. Это, по мнению эксперта, дает сотрудникам ФСИН возможность манипулировать заключенным, которым избирательно можно давать допуск к участию в программе социальной реабилитации.

Также правозащитница отметила, что в других странах, где действуют подобные программы, существуют штрафы для их участников, которые срывают договоренности. Это связано с тем, что государство уже потратило какие-то средства на обучение или адаптацию заключенного, а, значит, понесло убытки. Российский законопроект просто исключает нерадивых заключенных из участия в программе, что делает его более «гуманным».

Напомним, в начале года глава Минюста обращался с просьбой к президенту РФ ввести должность заместителя главы ФСИН по пробации. Всего на службе помощи заключенным должны работать до 50 тысяч человек, и все они должны обладать соответствующими навыками в области психологии, а также другими знаниями.

По статистике Минюста, ежегодно из мест лишения свободы выходят до 100 тысяч человек, которые часто не готовы к жизни на свободе. Примерно 44% освобожденных сталкиваются с рецидивом, и снова отправляются в колонии.