Собака - друг человека. Но не всегда.
Тема публикации довольно провокационная для части читателей и граждан. Одна группа жителей страны имеет 4-лапого друга или даже несколько, а вторая группа призывает ответственно относится к своим питомцам. Истина где-то посредине. Есть проблема в России и с бездомными собаками, которые терроризируют не только окружающий животный мир, но и людей. Бывают и человеческие жертвы, и даже среди детей. Есть проблема воспитания и отношения хозяев животных к окружающим людям, некоторые особи «человека разумного» напрочь забывают, что кроме свободы есть и ответственность.
Например, в Британии - не убрал за питомцем - заплати штраф первый раз в 2000 евро. Во Франции если собака покусала со смертельным исходом - до 10 лет тюрьмы. В Италии за неправильное обращение с животными можно получить до 100 000 евро или сесть до 4 лет. В Ирландии нельзя завести собаку без наличия лицензии. В Люксембурге в семье, где появляется собака, обязательно должен быть один неработающий, который будет ухаживать за животными. Обязательное условие во многих странах - регулярные прогулки, не выполняешь правила - штраф.
Что отличает эти страны - обязательная регистрация, чипирование и строгое соблюдение правил. В России об этом можно только мечтать. Не более 10% владельцев убирают за своим другом. По данным проводимых опросов и исследований в России более 60 миллионов собак и кошек (кошек около 40 миллионов, собак около 22 миллионов). При этом количество бездомных животных превышает 1 миллион.
В 2018 с помпой приняли Федеральный закон N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", но до сих пор в стране не организованы учёт и маркировка домашних животных. В июне 2022 года Госдума приняла Федеральный закон от 28.06.2022 N 221-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", которым прописаны правила маркировки, но он вступит в действие только в следующем году.
А количество конфликтов между людьми по поводу содержания, например, собак растёт как снежный ком. И часто эти конфликты, и судебные споры возникают между соседями. И одна из причин таких конфликтов - лай собаки соседа, который нарушает покой и возможность на отдых граждан.
Из комментариев по поводу лая собаки у соседей:
Если у вас нет собаки
Эта часть заголовка взята из песни Сергея Никитина, которую мы знаем по знаменитому советскому фильму «Ирония судьбы, или С лёгким паром!». Вторая часть фразы - «её не отравит сосед».
Типичный случай, когда в многоквартирном доме собаку, или даже не одну, держат соседи. Я знаком с такой ситуацией, так как у меня соседи снизу и соседи сверху держат «лающего» друга. И даже не обязательно в многоквартирном доме - конфликт может возникнуть и на двух соседних частных домовладениях и земельных участках.
Куда обращаться с этой проблемой? Проживание в многоквартирном доме больше всего регламентируется Жилищным кодексом, федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности.
Первый шаг при появлении такой проблемы - мирным способом решить вопрос с хозяином собаки. Но этот метод часто неэффективен, ответственность граждан в стране на низком уровне и хозяин считает себя гражданином свободного общества, где всё дозволено.
Если придерживаться жилищного кодекса, то вы можете обратиться или к участковому, или органы управления ЖКХ (ТСЖ или ЖЭУ). После обращения эти лица могут провести пояснительную беседу и потребовать выполнения правил проживания.
Второй шаг - использовать правовые нормы федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые определяют норматив шума в жилых помещениях в дневное и в ночное время.
Уровень шума определён:• в период с 07.00-23.00 он не должен превышать 40-50 дБ;• в период с 23.00-07.00 00 он не должен превышать 30-40 дБ.
Для этого необходимо обратиться в Роспотребнадзор, с просьбой провести лабораторную экспертизу на наличие и уровень шума в квартире. Это трудно сделать, но это необходимо. Такая экспертиза проводиться только в дневное время. Если не получиться провести экспертизу в этой организации, необходимо найти организацию, которая по закону может провести данные работы.
И следующий шаг - исковое заявление в суд.
Первый кассационный суд общей юрисдикции в городе Саратове в текущем году принял разъяснения по данной проблеме.
Суть конфликта - два домовладения в городе Липецке. В первом домовладении хозяйка держит 2 собак. Во втором домовладении у хозяйки дома два сына. Однако старший сын вынужден был переехать к бабушке из-за постоянного лая собак, которые мешали спать и днём готовиться к занятиям. У младшего сына появились повышенная тревожность и плаксивость. Женщина подала исковое заявление. В качестве доказательств в суде были представлены видеозапись, показания свидетелей и акт проверки уровня шума. В качестве исковых требований - запретить содержание собак у соседки и выплатить 15 тысяч рублей за моральный ущерб.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска (собак держать не запрещено).
Первый кассационный суд общей юрисдикции согласился с тем, что собак запретить нельзя. Но истица имеет право на возмещение морального вреда. Теперь граждане могут подавать иски к соседям по поводу шума от собак, цифры моральной компенсации, скорее всего, будут до 20 тыс. рублей.
В 2020 году в новою редакцию КоАП РФ предлагали внести штрафы за бездействие и безответственность хозяев животных. Однако инициатива была остановлена на уровне Совета Федерации.
А что думаете вы по поводу проблемы содержания собак в квартирах? Обсуждайте и предлагайте.