Автор - Инженер2010 #
12 ноября 2022 года
В Польше продолжает ухудшаться социально-экономическая ситуация. Последствия высоких процентных ставок, войны на Украине и инфляции, превысившей 25-летние максимумы, угрожают ввергнуть страну в глубокую рецессию.
Инфляция, составлявшая уже в конце прошлого года 8,6 процента, выросла почти до 18 процентов, несмотря на правительственный “инфляционный щит”. Инфляция во многих других странах Восточной и юго-восточной Европы еще выше. Даже так называемая базовая инфляция, которая не учитывает сильные колебания цен на продовольствие и энергоносители, превысила психологический 10-процентный порог.
Польша не является членом еврозоны. Польский центральный банк поэтапно повысил основную процентную ставку до 6,75 процента. Это значительно выше, чем базовая ставка ЕЦБ, которая совсем недавно составляла 1,25 процента. Недавно Польский центральный банк воздержался от дальнейшего повышения процентной ставки, поскольку на сегодняшний день повышение ставки уже вызвало значительный экономический спад.
Фиксированные процентные ставки в Польше являются редкостью, поэтому процентные ставки по существующим кредитам растут, а новые инвестиции становятся дороже. На сегодняшний день наблюдается лишь ограниченное снижение продаж потребительских товаров, но это в основном связано с большим числом украинских беженцев (2,6 миллиона по данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев), проживающих в настоящее время в Польше.
Взгляд на строительный сектор, в частности, показывает, насколько разрушительным было влияние повышения процентных ставок на польскую экономику. По сравнению с предыдущим годом в августе было зафиксировано резкое снижение объемов строительства нового жилья на 46 процентов. Поскольку многие польские компании арендуют свои транспортные средства и технику, они также сталкиваются с растущими расходами.
Международный валютный фонд (МВФ) вновь понизил прогнозы, касающиеся экономического роста Польши на этот и следующий годы: до 3,8 процента в этом году и до 0,5 процента в 2023 году. По данным рейтингового агентства Moody's, в 2023 году ВВП Польши сократится на 0,2% в годовом исчислении.
Павел Борис, президент Польского фонда развития, опубликовал в Twitter мрачный прогноз. Вернувшись с ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка, он написал, что царившее настроение было “таким же плохим, как во время кризисов 2009 и 2012 годов”. Борис считает, что рецессия в Германии и Италии отразится также на польской экономике и приведет к дальнейшему росту безработицы и государственного долга.
Для Польши обесценивание злотого (PLN), стоимость которого за последний год упала с 3,9 до 5 злотых за доллар, означает рост цен на импортную продукцию, особенно из США, с которыми Польша подписала многомиллиардные контракты на закупку оружия. Многие польские компании оплачивают импорт сырья и комплектующих с Дальнего Востока в долларах и принимают оплату за экспорт готовой продукции в Западную Европу в евро, что “очень быстро сокращает маржу” из-за “более сильной позиции доллара”, согласно комментарию Петра Сорочинского, главного экономиста Польской торговой палаты.
Социальные последствия кризиса уже разрушительны. Недавно опубликованный отчет о бедности (“Наблюдение за бедностью 2022”) Европейской сети по борьбе с бедностью дает представление о безудержном распространении этого явления в Польше за последний год. По словам профессора Рышарда Шарфенберга, хотя в последние годы уровень бедности и снизился, сейчас у бедности “лицо пожилого человека и инвалида”.
Около 1,6 миллиона поляков живут на доходы ниже прожиточного минимума. Для домохозяйства, состоящего из одного человека, это составляет 692 польских злотых (около 145 долларов) в месяц. Отчёт не рассматривает бездомное население, которое не учитывается в статистике. Примерно 4,6 миллиона поляков живут в относительной бедности, то есть они зарабатывают менее 50 процентов от среднемесячного дохода. В сентябре 2022 года этот показатель составил 6 688 польских злотых (1480 долларов США), что номинально на 14,5 процента больше, чем годом ранее. Однако с учетом инфляции реальная заработная плата упала примерно на 3 процента.
В то время как раньше в центре внимания отчета о бедности находились дети и многодетные семьи, доля детей из крайне бедных семей значительно сократилась — с 700 000 в 2015 году до 333 000 в 2021 году, — частично из-за пособия 500Plus по уходу за ребенком, введенного правительством PiS. Однако почти миллион детей по-прежнему живут в относительной бедности.
Кроме того, насчитывается 246 000 пожилых людей старше 65 лет, которые живут ниже прожиточного минимума. Шарфенберг отмечает, что пожилые люди всё чаще обращаются за продовольственной помощью. Больше всего страдают те, кто не имеет права на пенсию и живет на социальную помощь. В феврале 2022 года, несмотря на высокую инфляцию, она была лишь незначительно увеличена с 645 до 719 польских злотых (со 143 до 159 долларов США).
Шарфенберг считает вероятным рост бедности в предстоящем году более чем на 2 процентных пункта. По словам профессора, основная причина заключается в неспособности привести социальные выплаты в соответствие с инфляцией. Он указывает, что семейные пособия не корректировались с 2016 года.
Фактически, рост цен уже в несколько раз превысил минимальное увеличение социальной помощи. Хотя правительство пыталось противодействовать этому с помощью своего “инфляционного щита” – снижения налога на добавленную стоимость с 23 до 8 процентов и ликвидацию налога на топливо, цены на бензин и дизельное топливо достигли рекордно высокого уровня. С сентября цены выросли примерно на 170 процентов, при этом литр дизельного топлива стоит 8 польских злотых (1,77 доллара).
Несмотря на государственные субсидии, даже тонна антрацита стоит 2000 польских злотых (443 доллара), что в два раза больше, чем год назад. На свободном же рынке цены сейчас составляют 4000 польских злотых (885 долларов США) и выше. В поисках угля на зиму подешевле некоторые часами стоят в очередях или проезжают сотни километров в Чехию или Словакию, где он всё ещё несколько дешевле.
В качестве ответной меры правительство вновь легализовало закупку бурого угля оператором электростанции PGE, которая была запрещена из-за высокого уровня выбросов загрязняющих веществ. Его цена колеблется между 190 и 500 польскими злотыми за тонну (42-111 долларов США), но при сжигании выделяется вчетверо меньше тепла по сравнению с антрацитом. Более того, при сжигании бурого угля в воздух выбрасывается в три раза больше серы и в пять раз больше ртути.
Растущие затраты на энергоносители уже привели к сокращению бюджетов.
Ягеллонский университет в Кракове, например, объявил, что он больше не будет проводить свои центральные лекции офлайн, вместо этого с октября из-за роста цен на электроэнергию, составившего почти 700 процентов, он будет проводить их онлайн. Есть аналогичные сообщения из других университетов.
Муниципалитеты попросили также школы и детские сады разработать планы сокращения расходов, повторяя при этом банальности вроде того, что “детям нужно быть в тепле” и что “никакого дистанционного обучения” внедрено не будет. Торговые центры и розничные сети также объявили о мерах по энергосбережению в области освещения и отопления.
Однако наиболее серьезное воздействие оказывает повышение цен на продовольствие. В первой половине 2022 года цены на сливочное масло выросли на 48 процентов, мясо выросло на 31 процент, а фрукты - на 24 процента. К сентябрю цены на растительное масло выросли на 62, соль, молоко и макаронные изделия - на 37, муку и рис - на 20, а сахар - на 100 процентов. В результате в первом полугодии число крупных магазинных краж увеличилось на 27 процентов, а мелких – на 13 процентов. Как сообщил отраслевой журнал Wiadomości Handlowe, магазины отреагировали на это увеличением использования противокражных меток, даже на сливочном масле.
Оппозиционные партии вместе с профсоюзами организуют серию мирных протестов, чтобы они послужили громоотводами для нарастающей бури социального конфликта. В то же время они поддерживают военный курс правительства против России и нападают на правящую партию PiS справа по вопросам экономической и социальной политики. Они заявляют, что во всех несчастьях виноваты политика государственных субсидий, растущие социальные расходы и, в частности, пособие 500Plus на ребенка и чрезмерно нерешительное повышение процентных ставок центральным банком.
В последние недели оппозиционные группы провели демонстрации в нескольких городах против повышения цен на энергоносители и инфляции под лозунгом “Едины и злы на PiS”. В каждом случае собралось всего несколько сотен участников.
Оппозиция организовала также акции протеста в Национальный день образования против политики министра образования Пшемыслава Чарнека под лозунгом #KartkaDoCzarnka (Красная карточка для Чарнека). Профсоюзы учителей, столкнувшиеся с настоящим оттоком персонала из-за плачевных условий труда, в целях демонстрации протеста, параллельно организовали в прошлом месяце недельную “образовательную деревню” перед министерством, собирая небольшие митинги с требованием повышения заработной платы на 20 процентов.
Профсоюзы использовали тот же метод год назад для удушения протестов медсестер, парамедиков и врачей. После того, как десятки тысяч медработников собирались на протесты в Варшаве, профсоюзы организовали так называемый “Белый город”, ведя переговоры с правительством в течение нескольких недель, только для того, чтобы тихо снести лагерь, ничего не добившись.
NSZZ Solidarność (Солидарность), одна из трех крупнейших профсоюзных конфедераций Польши, объявила о проведении 17 ноября “крупнейшей демонстрации в Варшаве за последние годы”. Переговоры с правительством о повышении заработной платы, ограничении цен на энергоносители и снижении пенсионного возраста провалились, сообщили в профсоюзе. Для участия в акциях протеста должны быть мобилизованы шахтеры, работники металлургии и автомобилестроения, а также государственные служащие и сотрудники полиции.
Чтобы связаться с автором (нажмите здесь).