На сайте ведомства размещен обзор практики по рассмотрению обращений о включении в РНП организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением контракта по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Основной тезис обзора: ФАС России не включает поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП, если причиной невозможности надлежащего исполнения условий контракта стали обстоятельства непреодолимой силы, связанные с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении России или ее граждан, юридических лиц.
Наиболее интересные кейсы обзора:
- С компанией заключен контракт на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств. В марте и апреле 2022 года заказчиком направлены заявки на замену лобовых стекол, а также на ремонт/замену генератора служебного автомобиля. Однако исполнить указанные заявки компания не смогла из-за отсутствия оригинальных автозапчастей в связи с введенными странами Евросоюза ограничительными мерами. При этом предложила изменение существенных условий договора для замены необходимых запасных частей на аналогичные неоригинальные детали. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Антимонопольный орган не стал включать компанию в реестр недобросовестных поставщиков: во внимание было принято, что до введения ограничительных мер обязательства исполнялись полностью и в срок, компания направляла запросы своим (отечественным) поставщикам и получила подтверждение об отсутствии таких запчастей на складах.
- В другом деле из-за санкций была сорвана поставка немецкого медицинского оборудования. Поставщик предлагал заказчику внести изменения в контракт (дополнить другой страной происхождения, где фактически располагалось производство данного оборудования, и откуда еще существовала возможность доставки), но ответа не получил. При этом поставил аналогичное немецкое оборудование, но другой торговой марки.
Сведения о поставщике в РНП не включены. Была учтена информация из ЕИС об опыте успешного исполнения поставщиком более 1000 государственных контрактов.
ФАС России при рассмотрении аналогичных категорий дел учитывала также наличие заключений торгово-промышленных палат о форс-мажоре.
Ознакомиться с содержанием обзора можно по ссылке.