Президентские выборы в Казахстане прошли ожидаемо: президент Касым-Жомарт Токаев был переизбран на новый срок с 2022 по 2029 годы. С начала Специальной Военной Операции напряжение между Россией и ее ближайшими соседями — особенно не входящих НАТО, таких как Казахстан — усилились.
Как Астана будет вести себя с Москвой в новом президентском сроке Токаева?
Понимание сложности отношений между Москвой и Астаной
Опальный казахстанский бизнесмен Мухтар Аблязов в своем посте в Facebook (запрещен в РФ; принадлежит корпорации Meta, которая признана в РФ экстремистской) 15 октября сделал провокационное заявление, обвинив Токаева в том, что он является «мебелью» Владимира Путина.
Обвинение было ответом на заявление Токаева о том, что 2023 год станет «годом русского языка».
Аблязов также подверг критике бывшего президента Нурсултана Назарбаева (1991-2019), утверждая, что он «втянул нашу страну в ОДКБ и Евразийский экономический союз».
Наконец, он спросил у казахстанцев, «будут ли они дальше терпеть президента, для которого интересы другого государства выше интересов своих собственных граждан?».
Казахстан и Россия сохранили прочные отношения после распада Советского Союза.
В 2021 году двусторонняя торговля достигла 24,2 миллиарда долларов (для сравнения, товарооборот между США и Казахстаном в том же году составил около 2,5 миллиарда долларов). Страны также имеют тесные связи в области обороны, поскольку Казахстан является участником ОДКБ, а также участвует в ежегодных "Армейских игр" спонсируемых Москвой.
Наконец, хотя Казахстан не поддержал проводимую Россией Специальную Военную Операцию, Астана также не осудила ее, проголосовав против или воздержавшись от голосования в ООН при обсуждении этого вопроса.
Казахстан является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и ОДКБ. Однако страна также является членом других блоков, таких как Организация тюркских государств (ОТГ) и Совещание по взаимодействию и наращиванию мер в Азии (СВМДА), которые провели саммит в Астане в октябре.
Многовектотрность — это характерная черта во внешней политике Казахстана.
С началом СВО и из-за международных санкций против России Казахстан искал новых партнеров и пути выхода на мировые рынки. Поэтому Астана делает большую ставку на Транскаспийский международный транспортный маршрут, который объединяет Азербайджан, Грузию, Казахстан и Турцию.
«Казахстан надеется поставить до 1,5 млн тонн нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан в 2023 году в рамках растущих усилий по поиску экспортных маршрутов в обход России», — недавно сообщал Eurasianet.
Подобная линия отношений Казахстана по отношению к России — рациональна и дальновидна. Помимо выгодных обеим сторонам торговых связей, также сохраняется и вопрос о целостности Республики Казахстан.
Видные российские политики, в том числе бывший президент Дмитрий Медведев, и знаменитости все чаще ставят вопрос о суверенитете Казахстана и вновь вспоминают про извечную тему "исторических границ".
Сложно сказать почему такая риторика возникла у некоторых российских СМИ. Вряд ли Россия таким образом хотела добиться от своего соседа большей поддержки в рамках СВО на территории Украины.
Но ясно одно — Казахстан понимает, что ссора с Россией может привести к пагубным для него последствиям, вплоть до "переосмысления" его территориальной целостности.
Полноправные партнеры
В конечном счете, сводить отношения Москвы и Астаны к отношениям "хозяин-слуга" неправильно.
Двусторонние связи между этими двумя странами сложны. Ни одна страна в регионе не сможет заменить Россию как торгового партнера.
Более того, учитывая продолжающуюся СВО на территории Украины, для Астаны логично желание поддерживать теплые дипломатические отношения и не проявлять воинственности и агрессии как по отношению к РФ, так и по отношению к русскому населению в Казахстане.
Хотя Астана продемонстрировала, что не пойдет с Москвой через "медные трубы", определенные красные линии переходить нельзя. Иными словами, полный «развод» невозможен.