Участие местных сообществ в городских процессах
Город – сложноорганизованная система, и решить его проблемы исключительно «сверху», усилиями федеральных и региональных властей, невозможно. Его развитие зависит от наличия лидеров – муниципального управления, ведущих производств, малого и среднего бизнеса, креативных индустрий, городских общественных организаций – и формирующихся вокруг них сообществ, заинтересованных в повышении привлекательности города. Отсюда важно изучение практик – особенно позитивных – участия этих сообществ в городских процессах, которые можно было бы применить в других городах региона, страны.
В данном случае я буду основываться на текстах интервью в семьях жителей четырех промышленных городов Татарстана: Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Зеленодольск (ноябрь-декабрь 2021 г.). Также я буду использовать отдельные данные начавших проводиться мною в 2022 г. экспертных интервью в тех же городах.
"Страна живет, когда работают заводы...": Градообразующие предприятия и муниципалы
В качестве главных интеграторов городского развития горожане выделяли, сообщества, складывающиеся на основе градообразующих предприятий и муниципальной власти. Особенно часто о такой роли ведущего производства говорили альметьевцы. Ими называлось строительство образовательно-научных (Высшая школа нефти и кампус), развивающих центров («Альметрика», «Кванториум»), спортивных комплексов («Нефтяник» и др.) и проекты по усовершенствованию городской среды (начиная от велодорожек и кончая муралами), по организации open-air фестивалей («Каракуз»). Конечно, такого рода поддержка города стала возможной благодаря отраслевой принадлежности ведущей компании – «Татнефть». Однако важны и инициативы сформированной в ней команды, продвигающей свое видение перспективного образа Альметьевска.
Нижнекамск обратил внимание наметившейся здесь интересной тенденцией – негласной «конкуренции» предприятий в совершенствовании городских пространств, которая, по мнению интервьюируемых, стимулирует развитие города:
«„Татнефть” сделала свой парк. „Нижнекамскнефтехим” также сделал свой парк. /…/. Ну, вот по крайней мере если брать новогодние ёлки, то да – каждое предприятие пытается сделать что-нибудь интересное» (Нижнекамск, № 3, муж, 35 лет).
В Челнах, в стратегии ведущей компании важный акцент делается сегодня на создании в городе Передовой инженерной школы, призванной стать образовательным центром общероссийского значения и «драйвовым местом», способным «притянуть» талантливую молодежь. Об эффективности поддерживаемых предприятиями программ целевой подготовки специалистов и, одновременно, о необходимости открытия в городе заново филиалов казанских вузов речь велась в Зеленодольске.
Наконец, во всех городах отмечалась действенность предлагаемых предприятиями программ льготной ипотеки (вплоть до помощи в выплате первоначального взноса) в качестве стимула для привлечения молодых людей на производство и их «удержания» в городе:
«На завод Горького шло большое количество молодёжи, потому что они давали жильё. /…/ Где-то дома три Горького построили. Какая-то у них там была программа специпотеки» (Зеленодольск, № 1, жен., 50 лет).
Инициативы местных креативщиков
Среди практик других участников городских процессов выделим следующие. В Набережных Челнах интервьюируемые с увлечением рассказывали об инициативах местных креативщиков, начиная с «Творческого треугольника», центра «Метро» и кончая рок-концертами на крыше «Тюбетейки»:
«Это такие комьюнити, где все друзья поддерживают какие-то свои приколы. Это зарождение целого сообщества внутри общества челнинского» (Набережные Челны, № 1, муж., 23 года).
Такого рода инициативы перекликаются с теми, что имели место в городе в советский период, когда на великую стройку съехались, в том числе, представители культуры, создававшие здесь новые творческие команды.
ЕСТЬ такая партия фирма! Лидеры малого и среднего бизнеса
Среди представителей малого и среднего бизнеса, в связи с теми сложностями, с которыми им пришлось столкнуться в последние годы, горожанами выделялись лишь отдельные лидеры и проекты их участия в городском развитии и социальной поддержке населения – Рузиля Тимергалеева в Зеленодольске, Рустам Гатин в Набережных Челнах и некоторые другие:
«„Кориб”…, есть такая фирма /…/. Вот, тоже там площадку для детей поставил, хоккейный корт сделал» (Набережные Челны, № 2, муж., 32 года).
Об активизме, проявляющемся в масштабах городов, интервьюируемые практически не говорили, но часто упоминали волонтеров, помогавших старикам в период пандемии, а также рассказывали об интересе, проявляемом «рядовыми» горожанами к обсуждениям реализуемых руководством республики проектов, касающихся парков и скверов, набережных, дворов.
"Жить стало лучше, жить стало веселее" - говорят Регионалы
Нужно отметить, что в качестве важного действующего лица в развитии городов республики, в особенности в их благоустройстве, интервьюируемыми выделялись региональные власти:
«Ну так с каждым годом становится лучше. …Потому что… республика запустила региональные программы» (Зеленодольск, № 1, жен., 50 лет).
Итак, промышленные города Татарстана живут и развиваются, несмотря на все трудности, с которыми им пришлось столкнуться в последнее время. В них формируются интересные и важные практики ведущих участников городских процессов, лишь о некоторых из которых удалось рассказать в данной статье.