Министр культуры РФ Ольга Любимова выступила в рамках правительственного часа на пленарном заседании палаты с докладом о ходе реализации национального проекта «Культура». Также на заседании выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по контролю, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов. О результатах заседания он рассказал в своем Telegram-канале. Он также обратил внимание на отсутствие качественных показателей и довольно заметный уровень нарушений закона при реализации проекта. Так, по данным Генеральной прокуратуры РФ, с января 2020 года по октябрь 2022-го выявили более 7 тысяч таких нарушений. 1800 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, 900 – к административной, возбуждено 49 уголовных дел. «Следует отметить, что Минкультуры России были приняты исчерпывающие меры для устранения допущенных нарушений. Данный вопрос остается на контроле нашего комитета», – рассказал Михаил Романов в своем Telegram-канале. Как было известно, в ад
Министр культуры РФ Ольга Любимова выступила в рамках правительственного часа на пленарном заседании палаты с докладом о ходе реализации национального проекта «Культура». Также на заседании выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по контролю, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов. О результатах заседания он рассказал в своем Telegram-канале. Он также обратил внимание на отсутствие качественных показателей и довольно заметный уровень нарушений закона при реализации проекта. Так, по данным Генеральной прокуратуры РФ, с января 2020 года по октябрь 2022-го выявили более 7 тысяч таких нарушений. 1800 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, 900 – к административной, возбуждено 49 уголовных дел. «Следует отметить, что Минкультуры России были приняты исчерпывающие меры для устранения допущенных нарушений. Данный вопрос остается на контроле нашего комитета», – рассказал Михаил Романов в своем Telegram-канале.
Как было известно, в адрес двух заместителей министра культуры - Аллы Маниловой и Ольги Яриловой – выдвинуты обвинения в коррупции. Мы об этом писали:
Чиновницы оказались любительницами откатов, стало известно в ходе судебного процесса, продолжающегося в Новгородском суде. Раскрыть высокопоставленных заказчиков расхищения культурных траншей решилась бывшая сотрудница Минкульта Анна Никитцова. Среди участников преступной схемы, по ее словам, значится еще и замдиректора департамента регионального развития и приоритетных проектов Министерства культуры РФ Жанна Алексеева.
И вот сегодня я с вниманием прочитал расшифровку доклада Ольги Любимовой и подивился, как складно под аплодисменты народных избранников она отчитывалась за рывок в культуре, словно речь идёт о тяжёлой атлетике. Невольно на память пришёл поступок Андрея Решетина из группы «Аквариум» Бориса Гребенщикова, который ушел на фронт добровольцем, перед тем описав ситуацию в культуре "подменяется вульгарной напористой идеологией и приукрашивается „социалкой“".
"Идея простая: на возвращенные земли привести новые культурные события того уровня, которые Украине были не по зубам, вовлечь наших новых сограждан в эти новые мировые культурные процессы, где мы лидируем. Нашу идею своим письмом-просьбой дополнил директор филармонии Донецка Александр Парецкий. Но мы везде получили отказ.
Проанализировав победителей, вижу: на всех уровнях реализуется программа, которую можно условно назвать „Россия вторичная и (даже второсортная) страна“. Культура в победивших проектах по Санкт-Петербургу подменяется вульгарной напористой идеологией и приукрашивается „социалкой“. Невозможна дискредитация президента России больше, чем те проекты, которые побеждают на конкурсе президентских грантов в Санкт-Петербурге. Бездарность не должна быть ассоциирована с президентом России"
Ниже я публикую доклад Министра культуры Ольги Любимовой с ключом-отмычкой, которую она дала каждому читателю. "Я вот вру часто, поэтому у меня есть вариант вранья: Вру официально, потому что насрать на тех, кому вру. Типа: вы знаете, что я вру и я это знаю. Но мы держим лицо и продолжаем нести вот все это". (Ольга Любимова) Цитата из её старого блога в LiveJournal. На тот момент она еще не была министром, и конечно на эти высказанные мысли в общественном пространстве, руководство страны не обратило внимание. Человек меняется, возможно, хочется верить, но жизненные установки - вряд ли.
Доклад Министра культуры РФ Ольги Любимовой
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Позвольте мне рассказать об основных направлениях нашей работы в ходе реализации национального проекта "Культура", и прежде всего, поблагодарить депутатский корпус за ваше внимание к национальному проекту.
Мы чувствуем его по вашим обращениям и предложениям, по тому, как вы бьетесь за регионы, за свои регионы.
Всё чаще среди депутатов звучат очень важные слова о том, что значение деятельности Министерства культуры в условиях, в которых живет и работает страна, только растет.
Со своей стороны мы самым тесным образом взаимодействуем с депутатами Г осударственной Думы, поскольку только так можно эффективно решать сложные задачи, двигаться вперед, несмотря ни на какие трудности.
Множество вопросов, которые волнуют депутатов, мы уже успели обсудить на встречах с фракциями в преддверии "правительственного часа".
И помимо нацпроекта неизменно поднималась тема интеграции новых регионов Российской Федерации в культурную жизнь страны.
Диалог в этой сфере бесценен. И спешу вас заверить, мы продолжим тесно работать вместе с законодателями, чтобы люди, проживающие в наших новых субъектах, чувствовали себя единым целым со всей страной.
В учреждениях культуры Донбасса и Новороссии трудится порядка 26 тысяч человек.
В этом году мы организовали масштабные гастроли коллективов Донбасса по городам России.
В свою очередь в учреждениях культуры Луганской Народной Республики экспонируется свыше 30 выставок 14 федеральных музеев в рамках проекта "Наши традиции".
Эти экспозиции уже увидели более 170 тысяч человек.
На новых территориях уже работают кинозалы, репертуар которых не отличается, к примеру, от московского. Местные жители с нетерпением ждут оцифрованную классику отечественного кинематографа "Ленфильма", "Мосфильма", "Киностудии Горького", конечно, "Союзмультфильма".
Говоря о кино, напомню, что в этом году мы провели отдельный конкурс на кинопроекты по сюжетам о нашей новейшей истории, дав возможность авторам заявиться своими проектами о спецоперации, об истории Донбасса и о героизме его защитников. Первые два таких проекта уже запущены в производство.
В центре нашего внимания сегодня те деятели культуры, кто творит и трудится здесь в стране ради своего зрителя и своего слушателя. Отмечу, что таких подавляющее большинство, они рвутся в новые регионы, чтобы выступить перед жителями и бойцами. "Росконцерт" формирует агитбригады, состоящие из артистов наших федеральных коллективов, активной и талантливой творческой молодежи, которые отправятся в госпитали, пункты подготовки бойцов.
Еще раз благодарю депутатов за живой диалог и участие в этих вопросах. И позвольте перейти к основной теме моего доклада.
Близится к завершению четвертый год реализации национального проекта "Культура", он способствует решению важнейших задач. Прежде всего, это изменение облика и содержания нашей культурной сферы в регионах, муниципалитетах, создание принципиально новых условий для развития отрасли, преображение учреждений культуры в более современные привлекательные для молодого поколения. Все это помогает нашим гражданам раскрыть творческий потенциал и, как следствие, сделать богатейшую культуру нашей страны более доступной для каждого человека, независимо от того, где он живет, в мегаполисе, в районном центре или просто в небольшом селе.
Уже первые годы реализации показали чрезвычайную востребованность национального проекта и его возможности в регионах и муниципалитетах. Люди видят, как на их глазах меняются учреждения культуры шаговой доступности, преображаются сельские дома культуры, клубы, модельные библиотеки и муниципальные краеведческие музеи, детские и кукольные театры.
В этом году нацпроект перестраивается под текущие реалии. Из-за обострившегося санкционного давления мы активно прорабатываем с поставщиками и подрядчиками возможности импортозамещения оборудования и материалов. На данный момент соответствующие изменения утверждены и приняты в паспортах федерального проекта "Культурная среда" и национального проекта "Культура".
По итогам прошедших лет могу сказать, что выработанный нами механизм взаимодействия с регионами в реализации национального проекта эффективен. Выстроена чёткая система между ведомственным проектным офисом министерства и проектным офисом правительства, а также с региональными офисами. Обеспечен контроль по всей цепочке: от федерального центра к субъекту, и далее к муниципалитету, к населённому пункту, к конкретному учреждению культуры, и, как следствие, национальный проект "Культура" в числе лидеров по кассовому исполнению среди всех национальных проектов. Уровень достижения нацпроекта "Культура" составляет 99,9 процента.
Национальный проект - это живой организм, он трансформируется, расширяется, дополняется. В 2020 году мы провели корректировку в соответствии с Указом президента "О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года". Мероприятия нацпроекта обеспечивают достижение национальной цели, возможностей для самореализации и развития талантов. С 2021 года в национальный проект были включены новые результаты по поддержке творческих деятелей, лучших сельских учреждений культуры и их работников, реконструкции и капремонту детских школ искусств.
Благодаря решению президента по итогам Послания Федеральному Собранию 2021 года в том же году целевые средства были направлены на создание дополнительно 154 модельных библиотек, приобретение почти 1 миллиона 300 тысяч книг в 83 субъектах Российской Федерации, оснащение современным оборудованием сотни детских театров.
С 2022 года решением президента мы получили возможность оказывать через национальный проект поддержку муниципальным, прежде всего, краеведческим музеям. Это вызвало колоссальный и позитивный отклик в наших регионах. И до конца 2022 года будет реконструирован и капитально отремонтирован 31 музей и 117 музеев будут оснащены новым, самым современным, в том числе, сенсорным, лазерным, мультимедийным оборудованием. Благодаря этому музеи у дома впервые получат возможности для презентации своих коллекций не хуже, чем у федеральных музеев, а ведь ещё год назад об этом муниципальные музее и мечтать не могли. Всего к 2025 году будут реконструированы и капитально отремонтированы сотни муниципальных музеев, технически оснащены 487.
С 2023 года впервые федеральная поддержка через национальный проект "Культура" будет оказываться не только муниципальным, но и региональным музеям и театрам, о чём к нам очень часто обращались наши коллеги из Государственной Думы. Мы впервые сможем поддержать закупкой современного театрального оборудования региональные театры в крупных городах. Такую поддержку к 2025 году мы окажем 127 театрам, кроме того, мы оснастим 672 региональных и муниципальных музеев, проведём реконструкции, капитальный ремонт 24 региональных и муниципальных театров, а также масштабную реновацию Новгородского академического театра драмы имени Фёдора Михайловича Достоевского.
В национальном проекте три федеральных проекта, коротко расскажу о реализации каждого.
Первый. Это федеральный проект "Культурная среда". Это создание современной инфраструктуры в регионах. Строятся, капитально ремонтируются и оборудуются учреждения культуры, создаются новые культурные пространства, закупается сценическое, музейно-выставочное оборудование и музыкальные инструменты. На сегодня по всей стране построено, реконструировано и капитально отремонтировано уже 1089 домов культуры. Свыше двух миллионов человек получили новые условия. А к 2025 году в стране появится 1652 новых и обновлённых дома культуры.
Настоящим центром притяжения для всех граждан, в особенности молодёжи, стали модельные библиотеки, их уже 813, и доступ к сети модельных библиотек будет открыт для более чем 57 миллионов человек, а к 2025 году в стране будет 1070 новых модельных библиотек.
Муниципалитеты 41 региона были обеспечены автоклубами, это многофункциональные дома культуры на колёсах, которые дарят гражданам в отдалённых населённых пунктах возможность разнообразного культурного досуга. Сейчас их уже 362, а к 2025 году будет 522.
В национальном проекте уделено внимание не только малым городам и сёлам, но и также средним городам с числом жителей до 300 тысяч человек. Здесь мы строим центры культурного развития. Это достаточно крупные учреждения культуры, к 2025 году собираемся построить таких 39.
Реновация учреждений культуры предполагает своего рода перезапуск, то есть не только реконструкцию зданий, но и наполнение их новыми смыслами, новыми возможностями для культурного развития городов. На реновацию региональных учреждений культуры в 2022 году выделено 2 с половиной миллиарда рублей на 16 объектов в 16 регионах.
Национальный проект "Культура" позволяет нам оказывать федеральную поддержку детским и кукольным театрам.
На сегодня 27 театров уже отремонтировано, ещё 82 получили современное звуковое и световое оборудование. А всего к 2025 году таких театров будет уже 69.
К нашим бесспорным приоритетам относится всё, что связано с культурой для детей, с детским профессиональным образованием. На сегодня новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами обеспечено 1144 детские школы и училища искусств. В 2022 году такая поддержка будет оказана 309 учебным учреждениям в 41 регионе. На эти цели выделено почти 1,5 миллиарда рублей. Реконструкция и капитальный ремонт в 2022 году завершится в 188 детских школах искусств и училищах в 78 регионах страны. На эти цели выделено более 3 миллиардов рублей. К 2025 году 775 учреждений будут отремонтированы, оснащены - 1842.
Второй федеральный проект - это "Творческие люди". Это главный ресурс для выявления и поддержки талантов, для проведения гастролей и выставок по всей наше необъятной стране. Наши крупнейшие федеральные музеи вывозят в регионы свои шедевры. Наш Пасхальный фестиваль оркестра Мариинского театра под управлением маэстро Валерия Гергиева дал в этом году 35 концертов в 26 городах России. Столь же приоритетно для нас всё, что связано с фольклором, нематериальным культурным наследием многонационального народа нашей страны. И в год культурного наследия народов России они приобрели особый размах и особое звучание. Например, уже четвёртый фестиваль-конкурс любительских творческих коллективов собрал просто сотни участников. Это и театры, и оркестры, и академические хоры, и цирковые, и хореографические ансамбли. Награждены победители 20 творческих коллективов от Крыма до Хабаровска. Охвачена в буквальном смысле слова вся страна.
Очень важное для нас направление - это поддержка русских театров за рубежом. Это наши послы культуры. В этом году с успехом прошёл уже четвёртый международный фестиваль русских зарубежных театров. Примером настоящей селекции талантов стал национальный молодёжный симфонический оркестр. Начиная с 2019 года, он является единственным в нашей стране кадровым резервом для профессиональных симфонических оркестровых музыкантов. По сути это творческий лифт для талантливой молодёжи из регионов страны. В составе самого оркестра 117 исполнителей из 42 субъектов. За прошедшие годы в ведущие оркестры страны из молодёжного оркестра уже переведено 33 человека.
Творческим людям, проживающим даже в самых маленьких городах и сёлах, важно понимать, что их труд и талант оцениваются по достоинству. Именно эти люди преображают учреждения изнутри. Во многом благодаря им сельские клубы, библиотеки, музеи, театры становятся интересней, многогранней, притягивают людей разных поколений, увлечённых разными видами досуга и творчества.
Поэтому поощрение, стимулирование таких людей крайне важно для нас. Ежегодно, начиная с 2021 года, государственная поддержка в виде денежных поощрений оказывается тысячи лучших сельских учреждений культуры и тысячи лучших работников отрасли. В этом году уже получили такую поддержку и 639 работников культуры, и 681 учреждение.
Кроме того, ежемесячная стипендия в рамках национального проекта ежегодно назначается сотни молодым творческим деятелям в возрасте до 35 лет. Чтобы компетенции работников культуры неизменно росли и развивались, мы проводим обучение по программе переподготовки творческих и управленческих кадров. Такая системная работа проводится впервые. По всей стране на базе ведущих творческих вузов уже создано 19 образовательных центров.
К 2025 году обучение пройдут 200 тысяч человек. Это примерно треть от всех работников отрасли. В этом году 40 тысяч работников сферы культуры по всей России пройдут курсы повышения квалификации. Самыми востребованными направлениями стало музыкальное образование, менеджмент и библиотечное дело. С начала реализации национального проекта мы уже поддержали свыше 400 творческих проектов некоммерческих организаций, которые провели свыше двух тысяч мероприятий по всей стране.
Уважаемые депутаты, все сложные периоды исторического развития нашего государства, патриотизм и духовное воспитание подрастающего поколения граждан являлись главным фундаментом целостности и единства нации. Сейчас, как никогда, важны и значимы эти направления работы с детьми и молодёжью, которые мы реализуем в рамках национального проекта. Это культурно-просветительские программы для школьников. Это фестивали детского творчества всех жанров. Это военно-исторические лагеря. И, конечно, всероссийская программа детского культурно¬познавательного туризма "Моя Россия".
Стремительно развивается волонтёрское движение в сфере культуры. Поставленная президентом задача развития добровольчества активно выполняется именно в рамках национального проекта "Культура".
Уже сейчас число зарегистрированных волонтёров культуры превысило 260 тысяч человек.
И наш третий федеральный проект - это "Цифровая культура", он также нацелен на повышение доступа к культуре. Но уже новыми высокотехнологичными средствами мы создаём интерактивные выставки и мультимедийные гиды, обеспечиваем трансляции концертов и наполняем афиши виртуальных концертных залов лучшими спектаклями и концертами.
Опыт проведения мероприятий онлайн, внедрённый в период пандемии, оказался чрезвычайно востребован и после неё и пользователи учреждений культуры с удовольствием продолжают встречаться онлайн. В этом нам по-прежнему помогает наш портал "Культура.РФ", на котором ежегодно проводится не менее сотни онлайн-трансляций.
При этом цифровые инструменты обогащают и дополняют также и традиционные формы культурного досуга и обогащения. Ежегодно мы создаём 75 мультимедиа-гидов преимущественно для региональных, муниципальных музеев, проводим оцифровку 8 тысяч книжных памятников для национальной электронной библиотеки.
На площадках учреждений культуры в 2022 году планируется создать 80 виртуальных концертных залов, благодаря которым жители отдельных отдаленных уголков страны получат доступ к лучшим спектаклям и концертам.
Если говорить об исполнении показателей национального проекта в этом году, то мы движемся в соответствии с графиком. Традиционно большая часть запланированных в текущем году работ закончится в ноябре¬декабре.
И в заключение хотела бы сказать, что при разработке и реализации национального проекта "Культура" для нас важно было подойти к решению поставленных задач комплексно. Мы специально сбалансировали национальный проект таким образом, чтобы обеспечить рывок в развитии культуры именно за счет комплексной реализации его мероприятий. Каждый из них - часть общего пазла, шага на пути к большой общей цели. Количественные итоги реализации национального проекта - это высокое кассовое освоение и уровень достижения результатов, модернизированные учреждения культуры и проведенные яркие мероприятия.
Но есть то, что нельзя измерить цифрами - это эмоции, настроение людей, которые видят и чувствуют изменения в своем регионе, городе или маленьком селе. Региональные и муниципальные власти уже понимают, что нацпроект это не просто дополнительные ресурсы, это возможность системного развития культуры на всех уровнях.
Хотела бы ещё раз поблагодарить регионы и, конечно, вас, уважаемые депутаты, за совместную работу ответственную и очень напряжённую, но вместе с тем слаженную и эффективную.
Сегодня перед нами стоят абсолютно новые вызовы. И мы с ними обязательно справимся, если будем работать вместе, одной командой.
Я благодарю вас за внимание. Спасибо. (Аплодисменты.)